汽车制造“第二省”的安徽，还要打造“双中心”

发布时间：2024-12-27 18:34

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2023年，安徽将汽车产业确定为“首位产业”。

也是在这一年，安徽汽车产销量首次跃居全国第二位。

对于汽车产业，安徽的目标不止于产销规模，也不止于只是造车。

“打造在全国具有重要影响力的汽车消费中心与服务中心”，是安徽提出的新目标。

聚焦这一目标，不久前，安徽省商务厅、省发展改革委等18部门联合印发《全省汽车流通行业高质量发展实施方案》。

这一方案聚焦丰富商品供给、健全流通网络、创新流通方式、壮大汽车后市场、拓展海外市场等方面，提出明确目标——到2025年，安徽力争全省汽车流通规模达到2000亿元以上，创建汽车品质消费集聚区20个以上、二手车交易市场“领跑者”20个以上。

激活购车热度

目前我国一手车、二手车市场都在加速发展，国产汽车品牌迅速崛起，各种新能源品牌竞相角逐，不同消费群体风格偏好不同，差异化日趋明显，梯次消费市场正在加快形成和完善。

要想更好促进梯次消费，就要进一步畅通流通堵点，让处于不同产品生命周期的车辆在首购、二手、报废等环节都能发挥价值。

围绕首购，安徽支持省内整车企业开展地产新能源汽车、国六标准以上燃油车直销、“以旧换新”、“报废更新”等活动；鼓励省外整车企业、经销商加强对安徽汽车销售市场的货源、车型和政策投放，提升市场供给能力。

开春以来，全省已有不少地方启动汽车消费券发放活动。为了能更大程度地挖掘农村汽车消费潜力，方案提出了组织开展新能源汽车下乡、新能源汽车消费季等活动，促进农村地区新能源汽车消费。

“首店首发”既是一个地区市场活力的体现，还能带来一大波“热度”。方案明确了用真金白银支持发展汽车首发经济，对在皖举办的汽车展会上进行全球、全国、长三角区域首发的国内外汽车品牌，按其首发费用的30%、最高分别可达100万元、50万元、10万元补助。

围绕二手车，大力推动汽车流通转型升级。鼓励发展“直播+”“平台+”等汽车销售模式、“互联网+”报废车回收模式，支持新车销售企业开展二手车经销、以旧换新业务，推动汽车流通线上线下融合发展。

对于买车的人来说，没有后顾之忧的放心交易是关注的重点。

对此，方案提出创建省级汽车品质消费集聚区，推动汽车销售企业集聚发展和品质提升。创建二手车交易市场“领跑者”，规范二手车主体注册、发票、财务、转籍、数量限制等管理，健全二手车交易制度。

同时，提出用好国家汽车使用全生命周期管理信息交互系统，推进汽车生产、销售、登记、维修、二手车交易、报废、关键零部件流向等信息互联互通和交互共享，从而提高汽车流通市场管理效率、降低信息不对称，保护消费者合法权益。

实招破壁清障

规范有序的市场环境，是市场经济健康发展的基础。本次方案中一些降低准入门槛、规范市场运行的举措，将极大地利好汽车生产企业及经销商。

例如，全面落实新能源汽车领域公平竞争审查制度，破除地方保护和市场分割，依法保障各类汽车流通主体依法平等使用资金、技术、土地等各类生产要素和公共服务。

深化“放管服”改革，优化汽车流通主体注册、备案、资质认定等流程。持续推进全面取消二手车限迁、二手小客车转让登记“一证通办”等便利措施。推动皮卡车进城限制有序放开。

为了支持汽车“走出去”拓展国际汽车市场，安徽持续深化通关重点领域和关键环节改革，实施进口研发样品、汽车零部件便利化监管，扩大出口产品竞争力。加大“船边直提、抵港直装”物流监管模式信息化推广应用，逐步扩大“江海—港通”监管作业模式应用场景，探索中欧班列铁路货场开展“直装直提”试点工作。

重点鼓励整车企业、零部件企业“走出去”。建立差异化发展战略与路径，加强海外重点市场开拓、重大海外投资并购等事项协同协调，共建共享海外服务体系、国际物流体系、供应链体系提升海外竞争力。

壮大汽车后市场

汽车销售只是开端，汽车使用中所产生的服务需求五花八门。壮大汽车后市场，是完善汽车产业链的重要一环。

针对此，方案强调“推动汽车流通由购买管理向使用管理转变”。

比如，加强新技术、新模式研发和运用，引导汽车后市场与汽车产供销衔接融合，促进汽配流通、租赁、维修、保养、美容等连锁化、品牌化、网络化发展，健全汽车改装管理体制等。

安徽充换电服务体系正不断完善。截至2023年底，全省充电桩保有量45.2万个，换电站131座，基本实现了充电站县县全覆盖，正在加快实现充电桩乡乡全覆盖。

方案提出，加快构建高质量充电基础设施体系，到2025年，全省公共充电桩达到7万个以上，换电站达到180座以上，基本实现市、县、乡三级充换电基础设施建设全覆盖。

培育汽车文化，不仅可以促进汽车产业的发展，也能满足人们对美好生活的需要。

2023年以来，全省各地累计举办车展和各类汽车文化活动353次，进一步提升了安徽汽车产业的影响力和知名度。

按照方案要求，围绕这一领域，各地将因地制宜推进汽车博物馆、房车营地等项目建设运营，持续做优旅游风景道。联动举办汽车主题交流活动、主题展览、博览会、嘉年华等汽车文化活动，普及汽车文化知识鼓励开展新能源汽车在内的各类汽车赛事活动。

作者：彭园园