在全市露天烧烤专项治理工作推进会议上的讲话

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在全市露天烧烤专项治理工作推进会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市露天烧烤专项治理工作推进会议，主要任务是全面总结前期露天烧烤专项治理工作成果，深入剖析当前治理工作中存在的问题与不足，系统部署下一阶段重点工作任务，以“源头治理、长效管理”为目标，持续加大治理力度，不断完善长效管理机制，全力解决露天烧烤带来的油烟污染、噪音扰民等问题，切实改善城市空气质量，提升居民生活环境品质。参加今天的会议有市城市管理局领导班子成员、各区县执法部门负责人、街道办事处相关工作人员以及部分社区代表。刚才，*区、*街道等部门作了汇报发言，讲的都很好，我都同意，大家一定要落实好。下面，结合工作实际，我讲几点意见。

一、总结工作成效，充分肯定露天烧烤专项治理行动成果

一是科学摸排精准施策，治理基础全面夯实。自露天烧烤专项治理行动开展以来，全市各地以巩义市为榜样，积极行动。以市区为例，执法大队组织专人开展实地调研，通过逐街逐巷走访、夜间蹲点观察等方式，对辖区内露天烧烤摊点进行全面摸排。共　……（快文网http://www.fanwy.cn省略756字，正式会员可完整阅读）……

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……　法终端，实时记录巡查情况，对发现的问题及时上传至城市管理智慧平台，实现问题的快速处置和跟踪反馈。例如，市区通过智慧平台，在一个月内快速处理露天烧烤相关问题件，处置效率提升了%。同时，各地还建立了群众举报奖励机制，公布举报热线和线上举报渠道，鼓励市民对露天烧烤违规行为进行监督举报。截至目前，全市共收到群众举报线索条，经核查属实并依法处理的起，形成了全社会共同参与治理的良好氛围，有效巩固了露天烧烤专项治理成果。

二、剖析现存问题，清醒认识露天烧烤治理工作挑战

一是部分摊主思想认识不足，违规经营屡禁不止。尽管我们开展了大量的宣传教育和执法行动，但仍有部分烧烤摊主对露天烧烤的危害认识不足，环保意识和法律意识淡薄。一些摊主存在侥幸心理，认为夜间执法力量相对薄弱，偷偷进行露天烧烤经营；还有部分摊主受利益驱动，对执法人员的劝阻和整改要求置之不理，与执法人员玩起“躲猫猫”，整治后又迅速回潮。例如，*街道在集中整治后的一周内，就发现**家曾被责令整改的烧烤摊点再次违规经营，严重影响了治理工作的成效，增加了执法难度和管理成本。

二是执法力量存在短板，监管覆盖存在盲区。随着城市规模的不断扩大和露天烧烤摊点的分散化，现有的执法力量难以满足监管需求。一方面，执法人员数量不足，部分区县执法部门人员编制紧张，面对点多面广的露天烧烤摊点，难以做到全方位、高频次巡查。例如，*区执法大队人均负责**平方公里的巡查区域，在夜间高峰期，常常出现顾此失彼的情况。另一方面，执法装备相对落后，缺乏先进的油烟检测设备和快速取证设备，在执法过程中，对油烟污染程度的认定和违规行为的取证存在一定困难，影响了执法的权威性和效率。此外，一些城乡结合部、背街小巷等区域，由于地理位置偏僻，监管力量薄弱，成为露天烧烤违规经营的“重灾区”，存在明显的监管盲区。

三是长效管理机制不完善，协同治理力度不足。虽然各地建立了常态化巡查机制，但在长效管理机制建设方面仍存在不足。部分地区的巡查制度缺乏量化考核标准，对执法人员的巡查频次、巡查质量没有明确要求，导致巡查工作流于形式。同时，露天烧烤治理涉及城市管理、生态环境、市场监管等多个部门，目前部门之间的协同联动机制不够健全，存在职责不清、推诿扯皮等问题。在处理一起涉及油烟污染、占道经营和食品安全的露天烧烤案件时，城市管理部门、生态环境部门和市场监管部门之间因职责划分不明确，出现了相互推诿的情况，导致案件处理延误，群众对此反映强烈。这种协同治理力度不足的问题，严重制约了露天烧烤治理工作的深入推进。

三、聚焦重点任务，全力推进露天烧烤专项治理工作再升级

一是深化宣传教育引导，提升摊主自律意识。持续加大宣传教育力度，创新宣传方式方法，营造全民参与治理的良好氛围。利用电视、广播、报纸等传统媒体和微信、微博、短视频平台等新媒体，广泛宣传露天烧烤的危害以及相关法律法规。制作通俗易懂、生动形象的宣传视频、动画、海报，在烧烤集中区域、居民小区、学校、商场等场所进行播放和张贴。组织开展“露天烧烤治理宣传周”活动，通过举办法律知识讲座、现场咨询、案例展示等形式，提高摊主和市民对治理工作的认识和支持。针对烧烤摊主，开展一对一的精准宣传教育，建立摊主微信群，定期推送法律法规、环保知识和整改要求，及时解答摊主疑问。通过持续有效的宣传教育，引导烧烤摊主自觉遵守城市管理规定，主动参与到治理工作中来，从源头上减少露天烧烤违规行为的发生。

二是加强执法能力建设，提升监管执法效能。加大对执法人员的培训力度，定期组织开展法律法规、执法程序、执法技巧、应急处置等方面的专题培训，邀请专家授课、组织 ……（未完，全文共3539字，当前只显示1966字，请阅读下面提示信息。

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