权威发布｜将中心城区划分为915个15分钟生活圈 重庆为生活圈定制“配方表”

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6月30日，重庆举行“打造15分钟高品质生活服务圈”新闻发布会。发布会上，市规划自然资源局党组成员、副局长余颖表示，每一个“15分钟生活圈”都是一个小微城市，千百个小微城市共同组成重庆这个超大城市。让每一个社区都“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”，实现“家门口的便利生活”，使老百姓满意、放心是生活圈规划建设的重要目标。通过划圈定策、精准配置、共商共建、数字治理一系列举措，积极推动“15分钟高品质生活服务圈”规划实施，努力提升市民的获得感、幸福感和安全感。

▲余颖 记者 齐岚森 摄

为了让生活圈规划建设得更合理、更便民，重庆重点做了两方面的工作：

首先是根据慢行可达范围，结合管理边界，将中心城区全域划分成915个15分钟生活圈，引导统筹配置菜市场、学校、养老设施等，确保日常生活需求就近解决。

其次是要求各区先摸清每个生活圈的缺项和居民需求，再结合实际“一圈一策”做规划、定计划，邀请居民全过程参与现状调研、方案制定和实施效果评价，有序推进生活圈的建设。在此基础上，重庆形成了一个规划、一个实施行动方案、一个公共服务地方标准，以及一个导则等“七个一”的规划工作体系，都注重居民的深度参与。简单来说就是先划圈，再按需补缺，全程听大家的。

为了让生活圈规划建设得更科学，重庆为生活圈定制了“配方表”。

首先是分类指导，将生活圈分为居住型、产业型、商服型、其他型及乡村生活圈，对各类型生活圈配什么设施进行明确。

其次是灵活搭配，引导服务空间和功能混合利用，建设老幼复合、医养结合设施等，比如利用幼儿园闲置空间设置养老服务站，实现“老幼共托”。

再次是精准配置，针对生活圈人口结构进行差异化配置，比如婴幼儿较多的生活圈增加嵌入式托育服务等设施，青少年比较多的生活圈增加一些体育活动设施。简单来说，就是该有的不能少，能合用的不单建，量体裁衣精准配置。

为了让生活圈更贴近居民的需求，建立“责任规划师”制度，搭建了和老百姓需求之间的桥梁，同时和住建委共同推进规划师、建筑师、工程师“三师”进社区。召开“院坝会”听取居民意见、问需求计。

同时，重庆举办社区规划艺术节，引导居民共同参与社区营建，邀请规划师把关设计方案，推动生活圈共建共治共享。简单来说，就是“专家指导+居民做主”，大家一起商量着把生活圈建得更舒适。

最后，为了让生活圈“更聪明、更智慧、更便捷”，重庆正在开发“生活服务圈空间治理”数字化应用，帮助快速发现生活圈“有什么、缺什么、补什么、怎么用”，促进各方协同优化、共同治理。

比如九龙坡区谢家湾民主村社区，基于动态评估和空间需求感知，智能识别出停车位和充电桩不足等具体问题，利用近期无建设计划的用地，新增400多个停车位和部分充电桩。未来我们将升级打造“15分钟高品质生活服务圈”综合应用场景，把养老、教育、医疗等服务整合起来，实现优质智慧生活服务“一站式”平台。用数字化帮助生活圈“查漏补缺”，用科技让生活更加舒心！

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