专家答疑丨节能通用规范下设计过程中常见问题及解答

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节能《通用规范》各地执行及碳排放设计审查要点的技术交流会于6月9日成功举办，累计在线观看超3000人次。各位设计师朋友与老师们积极互动，在评论区提出了自己的见解与看法。在此，我们总结了大家提出的几个典型问题作出回复，供大家参考。

A：通用规范2.0.3条提出相比于2016年的标准全国平均降碳水平和指标，碳排放计算结果判定是采用单控（7kg或40%任一达标）还是双控（7kg和40%同时达标）各地执行尺度不同，需根据各地审查要求执行。如安徽、河北、南京等地审查时需要同时满足7kg和40%的全国 平均降碳强度的要求。

Q2：《通用规范》中第5.2.1条‘新建建筑应安装太阳能系统’，需要太阳能光热和太阳能光电系统同时做，还是只需做其中一个系统？

A：太阳能光热与太阳能光伏系统选择做一个即可，根据项目具体需求而定。《通用规范》要求新建建筑必须安装太阳能系统，推荐使用太阳能光伏系统，是达到2030、2060碳达峰碳中和的重要举措。

Q3：门卫到底要不要设置太阳能？如果项目中其他主楼设置了太阳能系统，门卫、有人值守的配电房等是否需要设置？

A：按《通用规范》要求，新建建筑安装太阳能系统，包含小型公共建筑，因此门卫需要设置太阳能系统。即使太阳能资源不丰富的地区，通过分析，也具有良好的降低能耗的效果。

Q4：《通用规范》中第5.2.1条‘新建建筑应安装太阳能系统’，这条的意思是不是所有的建筑都要装太阳能，工业建筑需要安装太阳能系统吗?

A：工业建筑也需要安装太阳能系统，目前《通用规范》主要是针对空调采暖系统的工业建筑，无空调采暖系统的工业建筑不在标准的范畴内，可根据审图要求，有条件的项目建议执行。此外，国家能源局发布屋顶光伏试点通知，工业厂房屋顶光伏比例提出相应要求，要求不低于30%。

Q5：项目场地内太阳能路灯是否算作可再生能源？

A：项目场地内太阳能路灯视为项目的可再生能源应用，《通用规范》中强调“新建建筑应安装太阳能系统”，特指单体建筑，而非项目。

Q6：《通用规范》中对工业建筑节能有何影响？

A：目前工业节能计算执行的标准为《工业建筑节能设计统一标准 GB 51245-2017》，其中涉及一类工业和二类工业，一类工业以供暖空调能耗为主，二类工业以通风能耗为主。《通用规范》里涉及的工业建筑，为一类工业建筑，所有的要求也都是针对一类工业，因为这类工业建筑以供暖空调能耗为主，类似于民用建筑，相较于工业节能国标2017有一些区别和提升。现在通用规范出台，一类工业建筑必须要算节能，二类工业建筑看政策和甲方及当地审查的要求。比较明确的是电力系统的变电站，有红头文件要求对变电站进行绿色建造，其中涉及工业节能和碳排放的计算。

此外，《通用规范》在工业节能标准基础上，拓展了适用地区，增加了温和地区工业建筑的设计要求。

Q7：工业建筑是否需要计算碳排放？

A：《通用规范》适用于有空调采暖系统的工业建筑，因此通用规范所要求的一类工业建筑需在项目不同阶段进行碳排放计算，并提交碳排放计算报告。二类工业建筑根据国家工业绿色建造的要求，碳排放计算建议执行。

Q8：《通用规范》中第3.1.15条要求夏热冬暖、夏热冬冷地区，甲类公共建筑南、东、西向外窗和透光幕墙应采取遮阳措施，现在审图对于遮阳措施如何把控，内遮阳是否算作遮阳设备？

A：此条为新增条目，通用规范要求上述气候区东、西、南三个朝向需要设置遮阳措施，此条为强制性条文。但目前各省市遮阳执行的尺度不太一样，绝大部分省市要求外遮阳、中置遮阳等措施，部分省市认可内置遮阳也算遮阳措施，不过国家和地方节能设计标准暂无内置遮阳计算方法，具体已地方审图意见为准。

Q9：《通用规范》中空气源热泵作为可再生能源如何来理解？目前很多省市空气源热泵不作为可再生能源？

A：空气源热泵在制热过程中和地源热泵是一样的，我们更多地考虑它从空气中提取的那部分热量，实际上是属于可再生能源。目前从国家标准《通用规范》的要求来看，空气源热泵制热可视为可再生能源。以下是部分省市发布的通知，可参考。

Q10：新建建筑应安装太阳能系统，光伏或光热设置是否有安装比例的具体要求？

A：《通用规范》提出新建建筑安装太阳能，但未提出具体比例要求，主要是鼓励大家去做，实现国家碳达峰碳中和目标。地方省市可对该要求进行具体细化，目前也有相关的地区，出台了可再生能源综合利用核算标准，上海、浙江等地。国家能源局发布屋顶分布式光伏开发试点方案的通知：党政机关建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于50%；学校、医院、村委会等公共建筑屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于40%；工商业厂房屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于30%;农村居民屋顶总面积可安装光伏发电比例不低于20%。

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