潢川县：强化食安监管守养老饮食底线，优化助餐服务暖老人幸福“食”光

发布时间：2025-07-18 12:50

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　　民以食为天，食以安为先。对于养老服务机构的老年人而言，吃得安全、吃得健康、吃得舒心是晚年生活幸福指数的重要体现。潢川县市场监督管理局聚焦养老服务机构食品安全与助餐服务质量，以"监管 + 服务"双轮驱动，用扎实举措为老年人的饮食安全保驾护航，切实将民生实事做到群众心坎上。

　　一、全链条监管筑牢食品安全防线，织密养老饮食"防护网"

　　为守护老年人"舌尖上的安全"，2025年以来，潢川县市场监管局对全县养老机构食堂开展了全覆盖检查，重点聚焦食品加工操作规范、环境卫生、从业人员意识等关键环节。执法人员通过"四不两直"常态化督导和"双随机一公开"监管，累计排查 28 家养老机构食堂，发现食品加工操作不规范、生熟荤素存放混放、食堂卫生脏乱、从业人员食品安全意识淡薄等问题，共梳理出 79 项安全隐患。针对排查出的问题，市场监管局精准施策：一是压实主体责任。明确养老机构法定代表人是食品安全第一责任人，推动建立"日管控、周排查、月调度"工作机制，要求每日记录食材采购、加工、留样等关键环节，每周排查设备维护、卫生消毒等隐患，每月调度食品安全整体情况。二是规范操作流程。督促养老机构严格划分生熟食品加工区域，落实食品留样制度(每餐每样留存不少于125 克，冷藏保存 48 小时以上)，完善索证索票台账，确保食材来源可追溯。三是强化人员管理。通过线上"豫食考核 APP"理论培训与线下现场指导相结合的方式，对食堂从业人员开展食品安全知识轮训，重点讲解食材处理、餐具消毒等实操要点，提升安全意识和操作规范水平。

　　图1 市场监管局执法人员检查养老机构食堂

　　二、多维度服务优化助餐保障体系，畅通养老幸福"直通车"

　　考虑到部分养老机构助餐服务能力不足、硬件设施滞后等问题，潢川县市场监管局主动延伸服务触角，从证照办理、资源整合等方面发力，让老年人尽快吃上"放心餐"。一是开辟证照办理"绿色通道"。针对养老机构食堂特殊性，推行"专人对接、一次性告知、优先核查、缩短时限"的全流程服务。养老机构无需办理营业执照，在取得事业单位法人证书后，即可申请食品经营许可证。受理时安排专人全程指导，材料审核环节一次性明确所需清单，现场核查优先排期，整改达标后加速审批。目前全县 43 家养老机构已办理食品经营许可证，其中15家引进社会养老服务公司参与运营，均通过绿色通道高效完成证照办理。二是推动硬件设施升级。督促养老机构改造滞后厨房设施，完善功能分区，配齐消毒柜、留样冰箱等必要设备。对设施改造困难的机构，协调专业人员提供技术支持，确保食堂符合食品安全操作标准。三是规范价格与服务公开。联合民政部门开展养老机构价格专项检查，重点核查助餐收费明码标价情况，对5 家公示不规范的机构下达整改通知书，督促其公开收费标准、食材来源等信息，保障老年人消费知情权。

　　图2 养老机构食堂办理食品经营许可证

　　三、长效化机制巩固服务监管成效，守护养老生活"幸福感"

　　尽管通过系列举措取得阶段性成效，但部分养老机构仍存在整改不彻底、从业人员流动性大、社会监督参与度不足等问题。下一步，潢川县市场监管局将从三方面持续发力：一是强化日常监管与"回头看"。建立"属地管理 + 行业监督 + 主体负责"的责任体系，定期开展隐患排查"回头看"，对反复出现的问题挂牌督办，确保整改到位。二是深化部门协同与社会共治。加强与民政、卫健等部门的沟通联动，解决证照办理前置问题;推进智慧监管升级，鼓励老年人、家属及社会各界参与监督，形成"监管部门 + 机构 + 社会力量"的共治格局。三是拓展服务与安全保障范围。在保障食品安全的同时，加强养老机构特种设备监管，重点检查在用电梯的使用登记、检验报告、维保记录等，确保电梯安全运行;持续优化"绿色通道"服务流程，将助餐服务质量纳入养老机构评级参考，全方位提升老年人用餐体验。