娄底城管柔性执法中的温度与尺度

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城市管理是丈量文明的标尺，城管形象是展现城市温度的窗口。近年来，娄底市城管局将柔性、理性与人性融入执法全过程，在严守规则的同时传递民生关怀，为整洁有序的城市风貌增添了温暖底色。

因地制宜：给经营留空间，为秩序划边界

面对商户占道经营的难题，市城管局没有简单“一禁了之”，而是创新推出“外延区域划线管理”模式：根据门店实际条件划定合理经营边界，既保障商户在规范范围内灵活经营，又通过配套制度引导其自觉维护周边环境。这种“疏堵结合”的方式，让商户感受到管理的温度，也让街道秩序更具可持续性。

文明执法：用服务换理解，以真情促和谐

日常执法中，城管队员既是秩序的守护者，更是群众的贴心人。他们不仅严格规范执法流程，更注重用文明语言沟通、用真情实意服务——遇有困难群众主动上前帮扶，面对商户疑问耐心细致解答，将“说教式管理”转变为“引导式服务”。这种理念有效拉近了与管理对象的距离，让执法不再是“对立面”的博弈，而是“共建者”的协作。

疏堵并举：为夜经济“筑巢”，让民生梦“扎根”

夜幕下的娄底，体育馆路的流动商贩曾是一道复杂的“城市考题”：叫卖声里藏着生计期盼，却也因乱摆乱放带来安全隐患。市城管局一方面耐心疏导现场秩序，向摊贩讲清安全规范；另一方面积极协调资源，为流动商贩规划了合法、稳定的经营区域，让他们从“游击经营”变为“规范摆摊”。这一举措既破解了占道经营的管理难题，更让无数家庭的生计有了依托，让城市的夜晚既热闹又有序。

规则是城市运行的基石，而人情味是规则落地的润滑剂。娄底市城管局用实践证明：城市管理既需要“铁腕”守护秩序，更需要“温情”关照民生。当规则的刚性与执行的柔性相得益彰，城市才能既有章法又有温度，为每一位市民铺就更美好的生活图景。（娄底日报全媒体记者 盛祥桂 通讯员 曾云）

一审：谭洲伟 二审：罗江 三审：刘辉煌

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