“菜单式”改造:改到居民心坎里

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近期，多地在老旧小区改造工作中，为居民提供“菜单式”改造，着眼于小区功能的完善和居民生活体验的提升，实施适老化改造、加大小区园林绿化和公共活动空间，将老旧小区改造与特色街区等城市更新统筹结合。

针对痛点 制定方案

浙江省台州市黄岩区采用“一小区一策”模式，启动9个老旧小区改造工程。近日，在东城街道方山社区桔花苑小区，施工人员正加紧推进西侧游步道拓宽施工，重点开展地下管线迁移工作，确保后续工程顺利实施。

据介绍，拓宽西侧游步道是提升该小区居民公共活动空间的重要一步，施工人员在推进土方开挖的同时，同步实施地下管线探测与迁移，避免对既有供水、排水、电力等设施造成影响。“此次改造涉及菊花苑小区8-12幢楼的楼梯间翻新、房屋外立面修缮、室外景观改造等工程，预计今年年底全面竣工。”项目建设单位负责人表示，项目重点推进无障碍环境建设以及适老化改造，充分听取老年群体的实际需求和建议，切实提升改造的实用性和舒适度。

改造过程中，与以往“一刀切”的改造方式不同，黄岩区采用“一小区一策”模式，联合街道、社区及设计单位，通过入户调研、居民议事会等形式，充分倾听民意，针对不同小区“痛点”，制定个性化方案。

相关负责人表示，各小区面临的情况有所不同，居民对小区改造内容的需求也各不相同，因此，前期勘察时会采纳居民意见建议进行方案制定，施工过程中也会根据实时反馈意见及时调整、优化改造方案，解决老旧小区在基础设施、配套服务以及长效管理方面的问题。改造完成后，将显著改善居民生活环境，提升城市服务水平和人文品质。

居民“点单” 小区“焕新”

“有了扶手，上下台阶轻松多了！”在江西省南昌市青山湖区省考试中心小区住了30多年的居民毛大爷说。

近期，省考试中心老旧小区综合改造工程顺利完工，147户居民的生活环境焕然一新。据了解，小区建于上世纪90年代，存在基础设施老化、功能配套不足等问题，总建筑面积1.47万平方米，改造楼栋4栋、147户。去年7月以来，小区开始实施改造，据施工单位相关负责人介绍，项目自启动以来，充分听取居民意见，采用“点单式”改造模式，确保改造内容精准对接群众需求。

“改造工程中，推行‘六步法’工作机制，即事前选点征求群众意愿、改造内容由居民选定、改造方案由居民选择、改造过程由居民监督、改造验收需居民参与、改造成效由居民评价。”该负责人表示，针对居民改造意愿最强、呼声最高的小区停车难、楼道照明不足、适老化改造等事项，施工方一一列入改造重点优先实施清单，通过居民提议、深度协商、群众票决的方式确定改造内容和标准。

聚焦道路改造、雨污分流改造、建筑外立面改造、楼道粉刷、停车泊位设置、美化绿化亮化等方面，施工单位加班加点、有序推进。改造后，小区基础设施功能与居住环境品质大幅提升，吸引了众多商业活力，满足群众日常生活需求。居民万家元说：“小区改造让老旧楼道换上了崭新的‘外衣’，让‘老房子’变成‘好房子’，生活更有盼头了。”

特色主题 以“新”换“心”

记者了解到，贵州省贵阳市自2019年起将老旧小区改造列为重要民生工程，已实施341个老旧小区改造项目，配建文化休闲场地178个、体育健身场地197个，新增健身器材869套，累计投资约40亿元。针对2000年年底前建成、设施落后且居民改造意愿强的小区，贵阳正在推行“一院一策”，按“一小区一方案、一主题”的思路实施改造，并将老旧小区改造和周边街区的城市更新相统筹。

相关负责人表示，贵阳市结合小区实际情况及群众意愿进行针对性、特色化设计，制定“菜单式”改造方案，做到‘一院一策’，全力把老旧小区“改到居民心坎上”。此外，贵阳市还提出打造特色主题小区的工作思路，围绕城市记忆、城市烟火、城市古韵、城市宜居、城市邻里，将老旧小区改造与特色街区等城市更新统筹结合。南明区打造青云路步行街，街区改造后，旧街区蝶变“文旅街”，实现了文旅商融合发展，带动投资增量、扩大内需、拉动消费、促进就业，促进周边老旧小区经济发展。今年3月，南明区青云路步行街入选文化和旅游部第四批国家级旅游休闲街区名单，成为贵州省第6条国家级旅游休闲街区。据悉，今年以来，青云路步行街（含青云市集）总销售额4.3亿元，总客流量1064万人次，7月日均客流量为6.7万人次。

“改造不是简单翻新，而是把选择权交给居民。”中国城市规划设计研究院院长王凯表示，城市更新进入“存量提质”阶段，必须摒弃“一刀切”做法，转向“一户一策”的精细化治理，“这是‘人民城市’理念最直接的体现。”

数据显示，2019年以来，全国累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿居民。加装电梯超过13万部，增加停车位380万个，新增文化休闲、体育健身场所3100万平方米。老旧小区改造，让越来越多的居民从“住有所居”到“住有优居”。

来源：央广网

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