智荟周刊 | 消费品“焕新”掀热潮消费潜力持续释放

发布时间：2025-08-28 21:45

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增强“第一拉动力”

如何大力提振消费

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■中国经济时报记者郭锦辉

“我家老油烟机用久了，吸力弱还难清洁，趁着消费品以旧换新政策，在网上选了一款新的。商品总价2499元，国家补贴直接减了499.8元，最终1999.2元到手，性价比一下就上来了！”北京市海淀区的张先生近日告诉中国经济时报记者，“消费品以旧换新政策真‘香’，既让旧家电物尽其用，又能实惠换新，减轻消费者负担，还助力环保，一举多得。”

今年以来，我国加力扩围实施“两新”政策。近期，今年第三批消费品以旧换新资金690亿元已下达，第四批同等规模资金将于10月接续发力。8月22日召开的国务院常务会议，听取实施“两新”政策情况汇报。会议指出，要在对政策实施情况进行认真总结评估的基础上，加强统筹协调，完善实施机制，更好发挥对扩大内需的推动作用。业内人士预计，一系列政策协同发力，将进一步打通供需堵点，优化消费环境，更好释放消费潜力。

消费品以旧换新政策成效明显

今年以来，消费品以旧换新政策红利不断释放。杭州萤石网络股份有限公司相关负责人告诉中国经济时报记者，该公司线上渠道今年2月份全面参与到消费品以旧换新活动中，这有力推动了公司的市场销售。“比较突出的是线上智能门锁品类，今年2月份到4月份，在国家补贴的推动下，销售增长接近100%。”

京东相关负责人告诉中国经济时报记者，今年上半年，京东以旧换新关键词搜索量同比增长超300%，京东累计为1500万人次提供家电以旧换新服务。京东消费者以旧换新订单中一、二级能效产品占比超80%，这进一步助力低碳环保。

商务部数据显示，截至8月14日，今年消费品以旧换新带动相关商品销售额超1.9万亿元，相当于前7个月商品零售额的7.5%。特别是，可享受以旧换新补贴的商品消费实现高速增长。据国家统计局和中国汽车流通协会数据，今年1月到7月，限额以上单位企业家用电器和音像器材、通讯器材、家具累计销售额同比分别增长30.4%、22.9%、22.6%，分别比去年同期高28.1、11.5、20.6个百分点；乘用车销量同比增长10.1%，比去年同期高7.8个百分点。

国务院发展研究中心市场经济研究所研究室副主任刘馨在接受中国经济时报记者采访时认为，今年以来，消费品以旧换新政策补贴范围扩大、品类增多，有效激发了消费潜力，拉动了消费增长。一是持续提升消费意愿，促进相关商品消费增长。基于商务部数据测算，5月份以来，消费品以旧换新日均带动相关商品销售额持续稳定在100亿元到110亿元。二是促进绿色消费潜力释放。本轮以旧换新补贴政策对绿色节能产品补贴力度明显更大。例如，对购买一级、二级能效家电进行补贴，且一级能效家电补贴力度比二级能效家电高5个百分点，这有利于促进绿色节能产品消费增长。

中国移动研究院（中移智库）高级专家王波在接受中国经济时报记者采访时认为，和2024年相比，2025年消费品以旧换新政策在资金规模、覆盖品类及补贴标准方面的力度均有显著提升，有效激发了市场活力，形成消费升级与产业升级良性互动。未来，家电、汽车等商品面临老产品更新换代和新产品智能化升级，消费品以旧换新仍有较大潜在空间。

完善实施机制持续释放消费潜力

随着消费品以旧换新政策走深、走实，很多企业纷纷创新服务模式，抢抓消费机遇。京东相关负责人介绍，京东目前实现了冰箱、洗衣机等品类拆、送、装一体化服务的全国覆盖，并将以往需要多次上门完成的服务流程缩减至只需要1次到2次。

中国经济时报记者在采访中了解到，生产企业、商家、消费者纷纷参与到消费品以旧换新活动中。同时，一些商家希望能简化补贴申报程序，解决回款慢等问题。此外，旧品回收估值低或不回收、补贴产品的品类不足等影响了部分消费者的满意度。

下一步，如何加强统筹协调，完善消费品以旧换新政策的实施机制？刘馨认为，一是优化补贴范围和加大力度。可将补贴向消费潜力大的品类倾斜，对绿色智能的高质量产品给予更多补贴。二是进一步强化监管，防止骗补套补，使补贴资金真正惠及居民。三是持续提升补贴使用便利度。通过简化补贴领取和使用流程、缩短核验时间等，优化消费者体验。

在刘馨看来，要进一步发挥政策协同联动。一是进一步完善循环利用体系。健全家电、家具等大件消费品的回收网络，建设“换新+回收”的物流体系，提升消费品以旧换新便利度。规范拆解行业发展，鼓励再生资源利用，打通“回收—拆解—再利用”链条，构建以旧换新的可持续模式。二是创新消费场景。通过将消费品以旧换新政策与消费节等活动联动、在社区设立旧房改造与适老化产品“一站式”服务场景等，持续营造良好氛围。

王波建议，适当拓展消费品以旧换新政策的支持范围。比如，为满足消费者对新兴生活方式的需求，国家可以考虑将跑步机、智能监测设备、电动轮椅等康养类产品纳入补贴范围。拓展“产品+服务”补贴模式，比如，可以将部分补贴产品的相关服务消费纳入补贴，如家电维修、产品调试、设备联网服务等，为消费者提供全链条支持。此外，探索更加灵活的补贴方式，加大对中小商家的支持力度。