建设具有成都特质的高品质生活宜居城市.docx

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建设具有成都特质的高品质生活宜居城市 盛毅 四川省社会科学院研究员 建设高品质生活宜居地，是成渝地区双城经济圈建设的四个重要目标之一。成都市作为成渝地区双城经济圈中领先发展的城市，在成都市委十三届八次全会暨市委经济工作会议上，面对正在开启的社会主义现代化城市建设新征程，自觉担当起建设践行新发展理念公园城市示范区的重大使命，提出了“创造高品质生活”、“厚植高品质宜居优势”，建设“人城境业高度和谐统一的美丽宜居公园城市形态”，使成都市具有的宜居优势进一步巩固发展，全面“建成高品质生活环境新标杆和共建共享幸福城市新样本”建设“成为‘人民城市的幸福样本”等新要求和奋斗目标，这意味着成都不仅要走在成渝地区高品质生活宜居地建设前列，建设具有成都特质的宜居城市，而且将为我国探索中国特色的新型城镇化道路提供示范，成为“美丽中国建设实践范例”。 成都已具备建设高品质生活宜居城市的基础 尽管高品质生活宜居地是一个相对的、既可以用客观标准度量但又不能排除主观感受的概念，它不仅与经济社会发展阶段有关，也与文化传统和生活习俗有关，还与居民的消费心理等有关，其中既有主观性的认识，也有客观性的评价。从发展阶段看，它是一个“不断扩大民众的各种选择的过程”，并且这些选择始终随着时间而变化;从文化和习俗看，不同的文化传统和生活习惯，对高品质生活的感受不完全相同。但紧紧围绕“城市，让生活更美好”的追求，居民最关注的因素，相对集中在生态环境、公共服务、收入水平、文明程度、安全保障等，这些因素直接影响着人们对一个城市的向往和热爱程度。对标建设高品质生活宜居城市的六个方面因素，成都均交出了比较满意的答卷。 围绕根本改善城市生产生活空间条件，构建合理的城市形态，提高城市可持续发展的综合承载力，成都坚持重塑城市空间格局，顺应城市由单中心圈层发展向多中心组团发展转变，由数量型扩张向空间布局优化转变的需要，及时提出城市发展“东进、南拓、西控、北改、中优”，大力引导城市空间结构调整，特别是在东进中，推出东部新区建设，高起点规划建设东部新区，使“两山夹一城”的格局，变成“一山连两翼”的格局，再辅之产城融合、职住平衡、创新片区综合开发方式、促进公共服务体系重构等，为构建疏密有致、生态宜居、充满活力、吸引力强的现代化大都市奠定了良好空间格局。 围绕提高居民收入和满足居民升级的消费需求，创造更多高质量就业岗位、创业空间和现代化消费场景，成都坚持全面重构产业体系，大力推动以产业生态圈和创新生态链为引领、以产业功能区为载体、以建设“三城三都”和国际性消费城市为目标的市域经济地理重塑，显著优化了各区（市）县的产业分工，加快了传统产业布局调整，提升了成都市对国际国内高端要素运筹能力，促进了战略性新兴产业、现代服务业、新经济企业的迅速发展，构建起支撑高质量发展、高水平就业、高品质生活的现代产业体系和创新体系，形成人才有舞台、劳动有岗位、收入有保障、创业有空间、消费有选择的多途径、多元化就业环境。 围绕建设良好的生态环境，提高城市生态品质，建成可持续发展先行区，成都坚持绿色发展的价值取向，站在人城境业高度和谐统一的高度，来谋划城市生态建设的思路，确定生态工程建设重点，推动生态价值创造性转化，全面塑造“青山绿道蓝网”的生态空间。通过大幅度增加绿道数量，公园、湖面、湿地、林地，推动天府绿道链接成网等措施，打造山水林田湖草生命共同体;通过制定公园城市规划导则、指标评价、价值转化等体系，构建生态优先、绿色发展的城市新范式。这些举措的实施，使生态文明理念深入人心，崇尚自然、节约集约、绿色低碳的行为方式形成。 围绕提供更高质量的公共服务，全面增进民生福祉，提高居民生活的便捷性和满意度，提高城乡一体化水平，成都坚持共享发展的原则，每年实施一批重大民生工程，不断推进城乡老旧社区更新改造，持续惠企利民，使教育、卫生、医疗、社会保障、住房等有显著改善，居民普遍能够受益。全面提速城市公共交通建设，科学布局公交线网，提升城市通勤效率，地铁营运里程进入全国城市前四位，中心城区公交线路全覆盖并延伸到各个社区，国际（地区）航线已有100多条，定位为国际航空枢纽的天府国际机场即将投运，一个以公共交通为主要出行工具、能够连接国际国内交通大通道的城市公交体系，正在全面和迅速地形成。 围绕提高居民文化素质，树立社会主义核心价值观，着力建设文明程度更高的城市，成都坚持系统推进的方针，以“和谐包容、智慧、务实创新”的城市精神凝聚人心，以创建文明城市为抓手，持续促进世界文化名城建设，全方位展示文化底蕴和文化形象，推动文明创建深入基层、深入社区、深入群众，丰富城市精神文化生活，不断提升城乡文明程度和市民文明素质、道德素质，强化居民和客人对城市的认同感与归属感，居民

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