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论水资源管理

摘要：水资源管理就是综合运用行政、法律、经济、技术和教育等手段，对水资源开发利用保护进行调节的各种行为。在水资源日益短缺的今天，水资源管理的目的是提高水资源利用率和利用效率，使其发挥最大的社会、环境、经济效益。关键词：水资源；管理

Abstract: Water resources management is the comprehensive use of administrative, legal, economic, technical and other means of education, a variety of behavior regulation on the protection of water resources development and utilization. In the increasing shortage of water resources, water resources management is designed to improve the utilization of water resources and utilization efficiency, to play its social, environmental, economic benefits.

Key words: water resources; management

1. 3过度超采，生态环境恶化由于对地下水严重超采，导致一系列生态环境问题产生，甚至恶化。如在井罐区出现大面积地下漏斗区，全国出现56 个漏斗区，总面积达8. 2 ×104km2 ，漏斗的出现，引起地面沉降或裂缝，甚至导致海水入侵。例如，全国已发现地面塌陷700 点多处，秦皇岛市已经形成32. 4km2 的海水入侵区；黄河流域由于过量不合理使用，多年来不断断流，已经对相关地区产生重大生态环境影响。

1. 4水利工程管理单位收不抵支，举步维艰由于水价太低，全国平均水费为运行成本的50 %左右，导致经营单位亏损严重，生存处于困境，甚至难以维持生存。1. 5水资源“农转非”现象严重“农转非”是指农业水资源通过不同的途径改作它用。我国水资源“农转非”现象更加普遍，而且随着时间的推移趋势更加明显，制约农业的发展。1949 年我国农业用水量约为1001 ×108m3，占全国总用水量1031 ×108m3的97. 1 % ，到1998 年，该比例下降到74. 65 %，与此同时，工业和城市生活用水比例由2. 9 %上升到24. 6 %。

二、我国水资源管理未来将出现的趋势

2. 1由供水管理向需水管理转变传统的水资源管理可以统称为供水管理，其主要的特征是根据工农业用水需求，建立大中型水利工程来实现水资源供需平衡，它为缓解甚至彻底解决水资源供需矛盾发挥了重要作用，并且在今后相当长的一段时间内，在某些地区仍将发挥重要的作用。随着水利工程不断兴建，工程难度愈来愈大，成本也不断增加，而且随着径流开发加大，带来了系列的生态环境问题，水资源供需矛盾也不断加剧，完全依靠增加工程解决水资源问题已经成为不可能，运用综合手段缓解水资源供需矛盾成为一种必然。供水管理的最大缺陷是忽略了用水者节水的可能性，它将水资源供需矛盾的解决寄托在水源供给上，其结果是水资源浪费的增加和低效。必须改变供水管理为需水管理。所谓的水资源需水管理就是综合运用行政的、法律的和经济的手段来规范水资源开发利用中的人类行为，从而实现对有限水资源优化配置和合理利用，它强调把水资源

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