工业节能的政策、行动和展望.ppt

发布时间：2025-10-13 09:54

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1、十二五工业节能的形势政策和措施熊华文国家发改委能源研究所能源效率中心副主任主要内容十一五时期的工业节能 1 工业部门对单位GDP能耗下降19 1 的贡献度接近80 单位工业增加值能耗下降20 6 十一五时期的工业节能 2 在工业部门49930万tce节能量中技术进步节能淘汰落后技术改造和新增产能能效市场准入 29774万tce 占60 工业内部结构有所优化节能1987万tce 占4 其他为产品结构调整和附加值提高十一五时期的工业节能 3 主要耗能产品单耗下降幅度很大是工业节能乃至全社会节能的主要贡献力量十二五节能目标十二五经济社会发展规划纲要单位GDP能

2、耗下降16 的节能目标单位GDP二氧化碳排放下降17 的二氧化碳减排目标可再生能源占一次能源消费比重达到11 4 合理控制能源消费总量十二五工业节能目标 1 总体目标单位工业增加值能耗下降21 左右规模以上主要行业目标钢铁有色金属石化化工建材机械轻工纺织电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别下降18 18 18 20 20 22 20 20 18 主要产品单位能耗下降目标见后表十二五主要产品单位能耗下降目标十二五工业节能目标 2 淘汰落后产能目标 90 85 38 5 48 200 130 十二五节能减排综合性工作方案国发 2011 26号2011 8 3

3、1 一节能减排总体要求和主要目标二强化节能减排目标责任三调整优化产业结构四实施节能减排重点工程五加强节能减排管理六大力发展循环经济七加快节能减排技术开发和推广应用八完善节能减排经济政策九强化节能减排监督检查十推广节能减排市场化机制十一加强节能减排基础工作和能力建设十二动员全社会参与节能减排提出了节能减排的地区分解目标十二五节能减排规划体现节能减排工作的综合性全局性战略性指导思想突出节能减排目标实现的前提条件重点任务体现新时期节能的新抓手重点工程部门工作职责和地方利益与科学发展衔接和协调保障措施十二五节能工作的新变化更加重视目标责任评价考核考核地

4、方企业考核地方企业部门评价合理控制能源消费总量能源强度下降单控指标强度下降能源总量双控指标全领域覆盖工业建筑交通三大领域工业建筑交通农业和农村商业和民用公共机构全方位推动强调调整优化产业结构推动节能技术进步加强节能管理相结合更加注重发挥市场机制的作用领跑者标准制度节能发电调度和电力需求侧管理合同能源管理能效标识和节能环保产品认证碳排放权交易更加强调节能基础工作和能力建设标准监测统计监察等推动工业节能的重大政策 1 继续实施节能目标责任考核评价合理分解节能目标完善考核方法加大考核结果应用未完成目标地区集体约见提醒提出整改措施考核结

5、果交干部主管部门纪检监察机关对考核等级为未完成和基本完成的地区暂停或控制新上高耗能项目审批向社会公告接受社会监督推动工业节能的重大政策 2 合理控制能源消费总量研究制定合理控制能源消费总量管理办法建立能源消费总量跟踪监测机制用电量发布各地能源消费总量控制晴雨表预警调控能评重要手段逐步理顺机制实行能评机构备案制度推动工业节能的重大政策 3 节能量财政奖励政策降低补贴门槛提高补助标准完善监管制度推广节能技术和产品扩展到平板电视电冰箱洗衣机座便器变频空调等制定国家重点节能技术遴选评定和推广办法推动工业节能的重大政策 4 能效标准标识建设启动100项高耗能产品能耗限

6、额标准的制修订工作建立能效领跑者标准制度修订能效标识管理办法节能产品认证管理办法推动工业节能的重大政策 5 基础能力建设完善节能监察体系地级市全部成立全国333个地级市成立节能监察机构的有227个占68 有条件的县级市全国2858个县区只有347个监察机构仅占12 能源统计监测和预警体系重点用能单位能源计量数据在线采集适时监测信息交流和人员培训主要工程和行动节能减排规划主要工程和行动工业节能规划主要工程和行动万家企业节能低碳行动范围年耗能1万吨标煤以上的工业企业年耗能1万吨标煤以上的交通企业年耗能1万吨标煤以上商业建筑学校等企业数量 16078家其中工业企业14641家目标节能2 5亿吨标煤左右 25513万tce 大型企业单位产品能耗达到或保持国际先进水平工业领域节能量目标25103万tce 占98 4 主要工程和行动万家企业节能低碳行动主要内容强化节能目标责任制属地化管理强调完成进度建立企业能源管理体系认证试点已经展开能源数据在线采集适时监测能源管控中心能源审计和编制节能规划实施节能低碳技术改造国家财政奖励仅支持万家企业淘汰落后工艺和设备开展能效对标率先建立能源管理师制度节能量交易试点谢谢

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