
清晨的云东海湿地公园,北湖波光粼粼,一百多种鸟类在林间嬉戏。午后的大旗头古村,青砖黛瓦的农房与斑驳古墙相映成趣。傍晚的西江十里画廊,彩叶树种与落日余晖交织成诗。
实施“百千万工程”三年来,三水区将美学理念深度融入城乡规划、建设、管理全过程,既雕琢城乡“外在颜值”,又涵养发展“内在气质”,让“绿化、美化、彩化、文化”四位一体的城乡空间从蓝图变为现实,更以完善的配套设施筑牢民生幸福根基。通过规划赋能、城乡共建、配套升级、全民参与的系列举措,让三水城乡既有集聚力更有幸福感,成为承载群众美好生活的幸福家园。
以人为本绘就城乡融合空间蓝图
城乡之美,始于规划。三水以“全域美学”理念构建城乡规划体系,让每一寸土地都承载着“集聚人口、便利生活”的核心价值。三年间,全区以新型城镇化建设为抓手,高位推进绿美生态与宜居空间统筹规划,以典型镇村创建为引领,率先实现5镇27村的示范创建,52个涉农村居全部完成植绿与生活设施配套任务,形成“镇域有承载力、村居有宜居感”的城镇化空间格局,为吸引人口集聚、留住本土居民筑牢基础。

“廊带片区”四大城乡风貌连片空间提升示意图。
规划重在“因地制宜”。三水立足“廊带片区”空间布局,探索镇村片区组团发展,针对不同区域特质定制美学方案。在文旅资源富集的西南江根村,以“两岸生态美”打造沿江赏花观景长廊,延续传统村落肌理的同时提升了生态价值。在毗邻佛北战新产业园的云东海街道洞溪村,经过农房风貌提升工程,结合村庄传统建筑风貌特征,打造具有岭南特色风貌的民居建筑。生活设施升级,让村民不必远行就能享受城镇级便利,让新型城镇化建设既贴合生活实际,又能精准承接人口集聚需求。
生态宜居与文化认同是留住人口的关键底色。三水依托区、镇、村三级林长体系为核心构建的绿美生态制度,三年以来完成低质低效林改造4955.71亩,封山育林2800.96亩,森林抚育3275.39亩;围绕“岛、岸、路、桥、山、园”六大元素,打造了一批绿美示范点、绿美古树乡村、绿美红色乡村、森林乡村,将全区70%的蓝绿空间、全市第一的人均公园绿地面积转化为生态宜居优势,让城镇拥有“推窗见绿”的居住质感。

以影视赋能古村发展。长岐古村作为央视春晚的取景地之一,谢霆锋、张颂文、尹正等明星也曾在此处拍摄。
北江千年古道以南粤古驿道(北江、芦苞涌)为文化纽带和产业轴线,重点活化利用海丝、广府、名人、红色“四大文化”资源,保留古驿道、老祠堂等文化符号,沿线农房改造既优化居住功能,又延续岭南文化根脉,让新市民有归属感、老村民有认同感,为城镇化集聚人口提供情感支撑。
以品质升级增强城乡人口承载力
城镇要住更多人,必先让城镇更宜居。三水以老旧小区与老牌街区改造为突破口,推动江边仓、筷子街、鱼鲜街等区域实现“逆成长”,既盘活存量空间,又提升居住与生活品质。有着四百多年历史的筷子街,经活化修复后不仅保留复古风貌,更配套特色商业、休闲设施,步行可达云秀山体育场,既让老居民的生活更便利,也成为吸引年轻人落户的“烟火地标”。

江边仓的美丽蜕变,激活了城镇烟火气。
城市家具的“微更新”,藏着城镇化的“民生温度”。三水开展城市家具清理整治与美学焕新行动,联动科勒、屈臣氏等企业参与美丽圩镇建设,白坭镇、乐平镇的政企共建经验获得全市推广。焕新后的公交站亭增设遮阳避雨设施、垃圾桶分类清晰、休闲座椅贴合人体工学,这些贴合群众日常需求的“小巧思”,让城镇生活更舒心,也让更多人愿意扎根城镇。

乐平镇大旗头村沿线农房风貌提升,是佛山市建筑业协会结对帮扶的重点项目,更是“百千万工程”高位谋划发动社会各界力量投身镇村建设的缩影。
三水还以“名企百园”“绿美工厂”建设为抓手,推动工业发展与人口集聚良性互动:芦苞七彩园区通过全域植绿、配套升级,让厂房变公园,吸引20余家企业入驻,新增就业岗位3000余个。乐平贝豪全球美妆文化创意产业园打造“产学研游”融合模式,既带动产业升级,又配套创客空间、员工宿舍等,为年轻人提供“就业+安居”一体化选择。累计超176家企业参与镇村结对帮扶,改造农房超2900户,让工业发展成果反哺城乡宜居建设,形成“产业聚人、城镇留人”的良性循环。
以配套升级让群众生活更有幸福感

三水北部足球中心。
让更多的人过更好的生活,是新型城镇化的最终目标。三水聚焦群众“衣食住行学康养”全需求,完善配套设施,让城镇不仅能“住下人”,更能“住好家”。体育惠民方面,南中北三大足球中心相继建成,足球高质量发展三年行动深入实施,佛山“西甲”等赛事点燃全民健身热潮,健全的群众体育基础设施让“家门口健身”成为常态,覆盖全年龄段的体育服务让新老市民都能享受健康生活。
生态安全与出行便利,是城镇化的“基础保障”。三水构建城乡生活垃圾“全链条”治理模式,在生活垃圾处理终端,三水绿色环保项目让生活垃圾实现全焚烧、零填埋。全面实施夜间出行平安护航工程,完成3万盏路灯提质升级,实现“亮灯提质、节能降耗、精细管理”三重突破。在全省率先推进电动自行车安全充电实时联网,首批共享电动自行车投入使用,让群众出行更安心舒心,让城镇生活更有安全感。
养老、教育等民生服务的升级,让城镇化更有“温度”。养老方面,三年来累计投入326万元完成287户特殊困难老年人家庭适老化改造,让老年人在城镇安心养老。教育方面,季华中学实施提级管理教育改革,引入顶尖中学名师团队,打造“数理”“科创”双品牌,首次以市属中学身份参加高考便实现高分段人数大幅增长,家门口的优质高中让家长更安心,也增强了城镇对家庭人口的吸引力。

南方医科大学珠江医院三水医院构筑“上车即入院”的县域急救新体系,让群众享受“家门口”的省级医疗资源。
优质医疗资源的下沉,为城镇化筑牢“健康防线”。珠江医院三水医院新城院区扬帆启航,省级三甲医疗资源落地,更搭建起广佛15分钟航空救援线,让三水百姓在家门口就能享受优质医疗服务,全区九成患者实现“本地就医”。完善的医疗保障,让城镇成为群众安心定居的“幸福港湾”。
以“人民城市”理念让美丽成果共建共享
人民城市人民建、人民城市为人民。三水以“精细化管理+全民共治”构建长效机制,统筹新型城镇化与乡村全面振兴,让发展成果持续惠及群众。“大市政”模式改革的落地,实现了城市管理“一个步调、一支队伍、一个平台、一套机制”的高效运营,为“无废城市”建设与环境整治提供坚实保障;搭建“智慧云服务系统”,对城乡绿化、设施维护等进行实时调度,群众可通过平台反馈需求、参与监督,让城镇管理更精准、更贴合群众需求。

亲子家庭争当“三水美城公益卫士”。
通过多元机制激发群众参与热情。“三水美城公益卫士”行动吸引1800余组家庭、超4300人次参与环境治理;全域推行“绿美银行”“美券制”等积分激励机制,村民以家庭为单位开设“绿美存折”,参与“四小园”建设、树木管护等志愿服务即可换取积分兑换生活用品。既让乡村环境更宜居,也让村民成为人居环境改善的“主角”,实现了“乡村美起来、村民留下来”的城乡融合目标。
一场众志成城的“环境革命”更是让城乡底色更洁净,通过双挂钩机制、基孔肯雅热疫情防控、“百日攻坚”等专项行动,全域消除卫生黑点。从老旧小区改造到乡村环境整治,从设施维护到赛事服务,群众的广泛参与让“人民城市”理念落地生根,全方位改善城乡人居环境,形成“人人参与、人人共享”的良好格局。

西南街道南岸村过去人居环境问题突出,“百千万工程”实施以来,通过区委社会工作部的定点联系、群众的积极参与,美丽庭院连线成片,环境的变化让人眼前一亮。
三水村居的小庭院内还藏着乡村振兴的“大文章”。三水区以“环两江”先行区为试点,率先在西南街道、白坭镇发起“美丽庭院+”巾帼联盟,凝聚广大庭院主人及热心女性力量,推动“妇字号”主体与农文旅产业融合,积极发扬优良家风家教,共建宜居、宜业、宜游的美丽乡村。一个个精致庭院串联成乡村美学风景线,让乡土韵味更加浓郁。
以人为本是三水城乡建设始终不变的核心。“十四五”以来,三水累计改造老旧小区超1.7万户;“百千万工程”实施以来,三水以6个城市美学门户节点、43.1公里长的迎宾大道、2个滨江美景风貌带、44个“清废美城”干净整洁范例为重点推动环两江先行区的脱胎换骨。三年来,乡村地区提升“四小园”3750间、“美丽庭院”超万户,开展乡村绿化活动600余场次,种植苗木23.7万株。全国乡村特色产业产值超亿元村、全国文明村、国家红色美丽村庄、省级乡村振兴示范村······越来越多的国字号、省字号诉说着三水城乡的美丽转型。
从规划的“人本导向”到建设的“聚人兴城”,从配套的“民生暖心”到管理的“全民共治”,让三水的城乡不仅迎来了空间的拓展、产业的升级,更带来了生活的美好、幸福的升级,更加彰显“百千万工程”坚持以人民为中心的底色,体现其造福人民的民心工程、德政工程的本质。
文/佛山市新闻传媒中心记者梁泳诗 通讯员陈彦航
图/通讯员供图

