关于废品回收企业退税政策情况

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    2010年废旧物资回收企业退税政策：再生资源增值税政策

    (一)废品回收元旦开征增值税(2010年增值税政策)

    财政部和国家税务总局联合发布了《关于再生资源增值税政策的通知》，明确单位和个人销售再生资源从2009年1月1日起将需要按规定缴纳增值税。而在2010年底以前，对符合条件的增值税一般纳税人销售再生资源缴纳的增值税将实行先征后退政策。

    财政部相关负责人表示，为了支持废旧物资的回收利用，国家对废旧物资回收行业长期以来一直实行增值税优惠政策。但这种上环节免税、下环节扣税的做法，违反了“征税抵扣、免税不抵扣”的增值税原理，在执行中因难以控制享受政策的回收企业范围，容易给一些不法分子以可乘之机。

    而此次的调整取消了原来对废旧物资回收企业销售废旧物资免征增值税的政策，以及利废企业购入废旧物资时按销售发票上注明的金额依10%计算抵扣进项税额的政策。

    (二)2009年废旧物资行业税收政策调整

    废旧物资是指可以利用的、已被废弃的货物，随着社会的发展、科技的进步，可重新利用的废旧物资范围越来越广，用途越来越大，使资源得到了充分利用，也有利于环境的保护。国家于2009年1月1日对废旧物资行业的税收政策再次进行了调整，新政策与原来的税收政策相比变化非常大，而且基本上是没有过渡甚至不相衔接的。为什么一个行业的税收政策调整频率这么快、变化又是这么大，由于每一次税收政策的改变就是一次经济利益的调整，对该行业的发展趋势和利益分配有很大的影响，无疑新的废旧物资行业税收政策出台对税收管理将带来新的问题和新的思考。本文中，笔者结合在基层工作的实践体会，对历年来的废旧物资行业税收政策粗略盘点，并就政策执行中已见或尚未可见但可能出现的问题进行剖析，以期能对该行业税收政策的更趋合理与完善提供一定借鉴。

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