合同能源管理（EMC）到底是什么？附标准、案例、模板下载

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合同能源管理（EMC）就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能业务方式。

根据《2023-2027年中国合同能源管理报告》预估，2023年中国合同能源管理行业投资规模将达到2500亿元！

对EMC市场感兴趣，想要入局的朋友千万不要错过这份入局指南，指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。

下文还对合同能源的概念特点、应用场景、经典案例进行了解读，推荐大家下载资料后一同学习。

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EMC入局指南

指南包含了三部分内容：实用标准、项目案例、合同模板，帮助大家更顺利的开展业务。

1、实用标准

合同能源管理技术通则 节能监测技术通则 节能量测量和验证技术通则 节能量测量和验证实施指南 能源管理体系要求 能源审计技术通则 企业能量平衡通则 用能单位节能量计算方法 用能设备能量平衡通则 综合能耗计算通则

2、合同模板

储能电站能源管理合同 储能项目合同能源管理合同 分布式光伏项目合同能源管理协议 合同能源管理合同范本 合同能源管理协议

3、项目案例

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什么是合同能源管理？

一、合同能源管理概念

合同能源管理是一种新型的市场化节能机制。其实质就是以节省的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。

这种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益为工厂和设备升级，以降低目前的运行成本，提高能源的利用效率。

二、主要模式

1、能效益分享型

在项目期内用能单位和节能服务公司双方分享节能效益的合同类型。节能改造工程的投入按照节能服务公司与用能单位的约定共同承担或由节能服务公司单独承担。

项目完成后，经双方共同确认节能量后，双方按合同约定比例分享节能效益。项目合同结束后，节能设备所有权无偿移交给用能单位户，以后所产生的节能收益全归用能单位。

2、节能量保证型

用能单位投资，节能服务公司向用能单位提供节能服务并承诺保证项目节能量。项目实施完毕，经双方确认达到承诺的节能量（率），用户一次性或分次向节能服务公司支付服务费，如达不到承诺的节能量（率），差额部分由节能服务公司承担。

3、能源费用托管型

由用能单位委托节能服务公司进行能源系统的运行、管理、维护或节能改造，并按照双方约定将该能源系统的能源费用委托节能服务公司管理。

节能服务公司通过科学的管理运行和节能技术的应用达到节约能源，减少费用支出或增加收益，获取合理的利润。托管范围可包括：电、气、煤、油、市政热力、水等项所发生的费用，能源系统的运行、管理、维护维修费用（含人工、消耗性材料、工具）。

三、合同能源管理特性

1、整合性

节能业务不是一般意义上的销售产品、设备或技术，而是通过合同能源管理机制为客户提供集成化的节能服务和完整的节能解决方案，为客户实施一揽子专业化节能服务。

2、共赢性

节能项目双方都能从中分享收益，从而形成共赢的局面。节能公司在合同期内分享部分节能效益，以此来收回其投资和获得合理利润；客户在合同期内分享部分节能效益，合同结束后获得全部节能效益以及节能设备的所有权。

3、风险性

节能公司为项目提供全额资金，并向客户承诺节能效益，在客户见到节能成果后才与客户一起分享收益，因此节能公司承担了全部风险，成败的关键在于节能公司是否有过硬的节能产品、持续的贴身服务和完善的风控体系。

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合同能源管理三大应用场景

主要的应用场景当推学校、医院、工业园区三大场景：

从整体收益来看，工业园区收益最大

广义上的工业园区能源管理几乎包括了生产制造中消耗的所有能源，其体量之大是医院与学校难以匹敌的。

然而，高收益意味着高风险。在合同期间，能源服务公司不仅承担前期的设备、资金、技术及所有的运维责任，还要应对各工业过程中的压力，因此一般中小型服务商很难涉足工业园区领域的合同能源管理项目。

从能耗稳定性来看，医院能耗相对较稳定

医院作为一种特殊类型的公共建筑，全年不间断运营，总体能耗高于一般公共建筑，存在较大的节能潜力。

近十年的合同能源管理发展过程中，医院的项目案例较多。

虽热度不减，医院合同能源管理依旧困难重重：

首先，医院自主性较强，项目以单个推进为主，复制性较差。不同地区进行能源管理项目的难度亦有所不同，以广东为例，大部分医院还是分体式空调，也没有取暖需求，有的医院设备老旧，因此节能公司在前期需要做大量的准备工作，去现场勘查，这要花费大量的时间与前期改造成本。

其次，易产生合同纠纷。医院一般采用全费用托管型模式，对于投资方来说，这类合同存在费用调整机制执行困难的问题，一旦涉及调增，很容易产生合同纠纷，投资方存在很大的投资风险。

最后，医院项目存在很大的风险不确定因素。因为属于经营性单位，在进行能源管理时，一方面原有的电器系统不能停电进行改造，计量系统无法完善，另一方面电器医疗设备持续新增或更新，因此对于节能量的确定很难界定。

从运营难度来看，学校难度相对较低

学校集教学、科研和生活于一体，占地面积大、建筑类型多、功能划分复杂。学校用能一般包括电、水（日常用水生活热水、直饮水等）、燃气或燃油、蒸汽、集中供冷、集中供热等，相较于其他两个场景，学校合同能源管理项目运营难度较低。

但能源服务商做学校项目也存在以下顾虑：

学校能源管理的经济性值得商催，由于政策扶持，学校电价较工商业低，一般都是0.5-0.7元一度。此外，在寒暑两个负荷高峰，高校因放假反而缺乏用能需求，在此期间甚至有些学校为了节省容量费，直接将变压器报停，导致余电都无法上网，因此经济性较差。

此外，高校内部动机不足、决策链不清晰，现有的能耗管理都有很多漏洞，运维管理工作主要采用人力巡查为主的方式，通过人工抄录的方式来了解整个校园的能源管理情况和设备能耗情况，无法发现潜在的风险。

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