加强水资源管理

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    一是全面推进节水型社会建设。坚持科学推动，实践带动，进一步总结推广试点经验，扩大试点建设范围和规模，加强对节水型社会建设的指导。完成全国节水型社会建设规划，为全面推进节水型社会建设提供科学依据。完善取水许可和水资源费征收管理，继续推进建设项目水资源论证。制定重要江河水量分配方案，争取用两年的时间初步建立覆盖流域、省、市、县各级的取水许可总量控制指标体系。加快用水定额的编制和修订，明确主要用水行业用水定额标准，强化用水定额管理。积极推进水权制度建设，搞好水权分配和水权转让试点。加强对重点行业和用户的用水、节水情况的检查，加大节水监督管理力度。加快节水型社会建设有关政策措施的制定和出台，继续搞好节水型社会建设的宣传教育。

    二是切实加强水资源保护。完善水功能区管理制度，核定水域纳污能力和总量，依法向有关部门提出限制排污的意见。组织实施全国城市饮用水水源地安全保障规划，加强饮用水水源保护区入河排污口监督管理，抓紧制定水源地保护监管的政策和标准，完善重大水污染事件快速反应机制。继续做好水生态系统保护与修复试点工作，加强水利工程建设生态影响评估和论证，探索建立生态用水及河流健康指标体系。扎实做好水利风景资源的保护、开发和利用工作，搞好水利风景区评估。全面完成地下水功能区划和超采区划定，继续推进地下水超采区生态治理保护工程，抓紧制定南水北调东中线受水区地下水压采规划和措施，遏制地下水超采趋势。

    三是强化水资源调度管理。落实《黄河水量调度条例》，确保黄河不断流。建立干旱和紧急状态水资源调度制度，做好生态补水、调水工作，保证重点缺水地区、生态脆弱地区的用水需求。推进城市水资源调度工作。开展水资源监控体系建设，启动国家水资源管理系统建设，加强流域区域水资源动态监测，提高水资源管理的科学化和定量化水平。（水利部提供）

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