《烟台市既有建筑节能改造调研报告.》.doc

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烟台市既有建筑节能改造调研报告 为摸清我市既有建筑节能情况，研究既有建筑节能改造实施意见，推动我市既有建筑节能改造工作，局科教科和墙改办于4月1日至4月20日，对我市既有建筑节能改造工作进行了调研。墙改办专门成立了调研小组，在有关媒体上进行了必要的前期宣传，印制了《既有建筑节能改造调查表》，对芝罘、莱山两区部分既有建筑，进行登门调查，结合全市勘察设计市场检查，对部分县市区的节能改造工作进行了调研。调查范围包括：商场、酒店、医院、学校、文体建筑及部分居民区。调查内容包括：建筑物的结构形式、建筑面积、墙体填充材料、屋面保温材料、窗户型式、供热热源、采暖期内建筑物耗热量、建筑物年单位建筑面积耗电量等。通过调查，基本摸清了烟台市各类型建筑的能耗情况、节能重点及节能潜力，为下一步组织对既有建筑节能改造提供了第一手资料，现将有关情况报告如下： 一、既有建筑调研情况 既有建筑的节能状况 全市既有建筑9800万M2，其中居住建筑5790万M2,公共建筑4010万M2。从建成年代看，80年代建成的约占24%，其建筑材料主要是粘土砖，未做节能设计；90年代建成的约占38%，其建筑材料基本是粘土砖和钢筋砼，90年代后期由于我市强制推行框架结构，淘汰实心粘土砖，90年代后期的建筑物基本可以达到50%的节能标准；2000年以后建成的约占25%，由于推行新型墙体材料及外墙外保温等节能产品、节能技术，这一时期的建筑物基本可以达到50%的节能标准；特别是2006年6月以后建成的建筑，由于执行新的节能设计标准，居住建筑节能65%，公共建筑节能50%。随着时间的推移，我市建筑物节能水平越来越高。但2006年6月以后建成的建筑只占既有建筑存量的10%，还有90%以上的既有建筑达不到现在的节能要求。 （二）既有建筑的能耗特点。①通过调查数据来看，如图1所示，建筑使用过程中的能耗主要包括：第一是采暖空调，占建筑总能耗的65%；第二是生活热水制备和供应，占15%；第三是照明，占10%；最后是炊事、电梯、家用电器，占10%。②从不同建筑物的电耗来看，如图2所示，住宅年单位建筑面积的电耗为10~20kwh，而公共建筑的电耗则高得多，单位建筑面积全年耗电量最高超过350kwh.对公共建筑进行深入分析发现：面积较小、不使用中央空调的公共建筑的年单位建筑面积耗电量为40~60 kwh，而面积较大、封闭不开窗且采用中央空调的公共建筑的年单位建筑面积耗电量则高达100~350 kwh，是普通居民住宅的10~15倍，公共建筑特别是大型公共建筑的能耗远大于住宅。原因主要有三个：一是空调、照明等设备本身不节能,如一些酒店没有实行采暖制冷“分层控制”,在淡季也是全部开启空调；商场之间的攀比,造成灯光照度严重超标等。二是管理层、工作人员的节能意识还不够强，公共建筑追求新、奇、特，管理粗放，能源浪费异常严重。三是我市目前尚无关于建筑节能方面的奖励激励办法和措施，难以调动产权人节能积极性。 图1—建筑使用过程能耗比例 图2—各类建筑全年能耗 （三）既有建筑节能改造的潜力。我市一个采暖期，每平方米建筑消耗25kg标准煤（我国平均水平是22.4kg, 而德国是9kg），高于全国平均水平，高出德国2倍以上。根据调查测算，我市芝罘、莱山两区3200万M2的既有建筑，其中住宅2121万 M2、公建1079 万M2，总能耗约为150多万吨标准煤/年。如果对这些建筑进行节能改造,每年可节约能耗50多万吨标煤，节能可达30%。以次推算，对全市既有建筑进行节能改造，每年可节约能耗150万吨标准煤，相当于目前整个芝罘、莱山两区一年的建筑能耗，相当于节电1221万kw﹒h。将对我市节能减排工作做出重大贡献。同时，建筑节能改造，可以提高室内环境舒适度，有利于身体健康，是一项利国利民的公益事业。 因此，对既有建筑物进行节能改造已经成为当前的一项紧迫任务，应该及早开展。早改早受益，改造越晚，无形的损失特别是环境效益和社会效益损失越大。 （四）节能改造成本 既有建筑各具特点，节能改造措施也不完全相同，选用的节能改造设备、材料不同，节能改造成本相差较大。居住建筑如只改造外墙、屋面、门窗，选用最普通的材料，节能改造成本约为150—200元/M2。 二、既有建筑节能改造的相关政策和技术标准 （一）有关政策。1、既有公共建筑节能改造优惠政策：国家财政部财教[2007]558号文《国家机关办公建筑和大型公共建筑节能专项资金管理暂行办法》规定，该专项资金主要用于建立建筑节能监管体系补助支出，用于大型公建节能改造贴息支出。地方建筑节能监管体系补助资金，由地方财政部门和建设部门共同申请，国家财政部、建设部共同审核，核定相应经费补助金额。大型公建节能改造贴息资金，由项目单位申请，国家财政部、建设部共同审核，贴息率可达到

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