共建共治共享美好生活

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什么样的社会能够激发人人参与的热情？什么样的社会能够实现人人共享治理成果？《2024年平湖市共富共治攻坚行动实施方案》擘画了共富共治的美好蓝图。

作为今年我市“创新攻坚年”的六大攻坚行动之一，共富共治将开创怎样的幸福生活新局面？市发改局局长、共富共治攻坚行动队队长徐海飞表示，今年，平湖将持续推动全市共同富裕和社会治理各项工作走深走实，实现收入分配格局优化、城乡统筹发展加快、美丽家园建设深化、社会治理水平提升的目标，为打造中国式现代化的金平湖璀璨明珠提供保障。

美丽家乡共建设

共同富裕，不仅仅是“钱袋子”的事，更在于与每个人息息相关的生活环境。推进城乡融合聚变，建设美丽家乡是推进共同富裕的基础。近年来，平湖不断深化“千万工程”，不断完善城市建设，城乡风貌均实现了蝶变跃升。今年，我市将继续加快城市的有机更新，聚焦落后基础设施改造、旧城改建等工作重点，全面启动城镇区域内及城镇外延区域整治提升工作，推动城区老旧基础设施持续更新。同时，扩大5A级景区城品牌的影响力，着力提升“公园城市”的品质。

在城市有机更新的同时，推进城乡融合发展也是重中之重。近年来，随着“千万工程”的深入推进，我市乡村面貌大变样。今年，我市将在继续做好乡村建设的基础上，进一步做好城乡融合文章，依托全域土地整治，深入实施农房整村整组连片搬迁，全力保障农民建房，通过农房跨镇域异地安置建设点建设、行政区划村社规模调整等推进城乡融合聚变提速。

建设美丽家乡，最终目的是推动共同富裕。今年，我市将做深做实棒球、赛艇、马拉松等农文旅体融合的乡村特色经济，推进乡村旅游提质增效，推进多元运行机制。我市还将突出共同富裕基本单元建设，着力建设未来乡村、未来社区，提升村（居）民人居环境，同时谋划在公共空间嵌入功能性设施和适配性服务，进一步提升生活质量。此外，将加快精神文明建设，不断增强城市精神引领、加强本土文化传承、提高兜底保障水平，高标准擦亮平湖的文明品牌。

富民惠民出实招

共富，没有标准答案，惠民富民就是实在目标。1955年，“新仓经验”拉开了初代集体经济的大幕。今天，创新发展新时代“新仓经验”，深化农村“三位一体”改革，依旧是推进集体经济共富的重要举措。今年，我市将围绕社有企业高质量发展、重点项目推进、产业农合联实体化运营开展集中攻坚，从而构建农产品流通服务链、农产品销售供应链、农资配送保供链和农业社会化服务链。同时，我市将进一步深化“强村富民”“强社惠民”改革，在乡村建设过程中，优化“1+8+N”体系，发展新型农村集体经济，增强村集体创富带富能力，打造村经济合作社风险管控机制，在农村形成共富浪潮；在社区建设中，不断推进社区集体经济增长，提升物业服务能力，推动“市政+物业+服务”的综合运营模式扩面，提升居民幸福感。

近年来，平湖不断推陈出新，实施了不少共富项目，形成了共富大棚、共富工坊等项目，提供了不少“家门口”的岗位，为农村剩余劳动力和低收入农户提供了就近就业的机会。今年，我市将完善共富工坊建设，计划出台“共富工坊”建设实施意见，构建工坊常态化运行、市场化运作、品牌化运营机制，打造出具有平湖辨识度的“金平湖·共富工坊”矩阵。同时，深化“平服365”机制，打通企业与共富工坊之间的联系，做到企业有需求、共富工坊能接单的闭环管理模式，贯通“抱团富”“精平扶”等数字化应用，实现供给和需求匹配，探索出一条党建引领、产业为基、村企联动、多方共赢的共富新路径。

此外，我市着力激发就业创业热情。今年将优化就业导向，提升就业服务水平，打造“15分钟就业服务圈”，鼓励大学生到基层就业创业，大力支持新领域新赛道创新创业，通过创新创业大赛等鼓励科研人员等重点群体创业。同时加强技能人才队伍培养，发展高效灵活用工服务，在全市营造创业就业的共富环境。

自治善治筑平安

平安建设基层基础不断夯实，方能为共富提供源源不断的动力。平湖一直以来都十分重视平安建设，更是收获了平安建设领域最高荣誉“二星平安金鼎”。今年，我市将继续提升公共安全监管能力，聚焦生产安全、消防安全、道路交通、食品药品、生态环境等重点领域，深入开展风险隐患大排查大整治，坚决遏制有影响的事故发生。同时，常态化开展扫黑除恶，推进交通安全大会战，打击治理电信网络新型违法犯罪活动，全力打造平安平湖。平安建设，同样离不开“智治”这个聪明的“大脑”，我市还创新深化“平治 110”与“平妈妈”衔接联动，形成双轮驱动、赋能增能格局。优化镇街道平安法治平台，统筹“一支队伍管执法”“民声一键办”等机制，推动指挥体系、人员力量、系统平台融合贯通。

除了平安平湖建设，法治平湖建设也是营造平安稳定的政治社会环境必不可少的。为进一步优化法治营商环境，我市将深化法治改革攻坚，推进县乡合法性审查改革攻坚，探索重点产业（企业）预防性合规改革；强化法治增值服务，围绕涉企执法等重点培育一批法治增值服务成果；健全法治保障体系，推进新一批全国和省级民主法治示范村社区培育工作，构建全链条为企解纷服务体系，加强民事“执行难”综合治理，推进服装产业确权用权维权工作。

基层“善治”同样是自治的重要环节。为提升善治能力，我市将不断推进基层治理体系建设，完善“141”基层治理体系建设，持续推动市、镇街道社会治理中心功能与机制迭代。深入推进毗邻治理一体化，深化“五联”和毗邻联合执法工作模式，做实做深“红色物业”，不断健全城市社区治理体系，实施社区社会组织自治提升，不断优化基层治理水平。同时我市还将加强生态环境综合治理，通过蓝天保卫战，碧水、净土保卫战等进一步优化生态环境，深化污染治理，从而推动绿色发展，为全市人民营造平安、稳定、和谐的金平湖。

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