鹤庆县奶业发展全产业链项目——万头奶牛生态牧场项目环保竣工验收公示

发布时间：2025-05-13 21:54

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**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目

环保竣工验收公示

一、工程建设情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

“**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目”位于**县金墩乡孝廉村西南、漾弓江以西，项目总占地543336.05m2，建筑面积为171701.78m2，项目由主体工程、辅助工程、公用工程、环保工程组成，包括养殖区、饲料加工区、粪污处理区和生活办公区。项目验收阶段年饲养奶牛数为8000头，年生产原料鲜奶40130吨。

根****生态环境局出具的“关于《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目环境影响报告书》的批复”（大环审[2023]1-15号），项目建设单位为****。根据运营协议，项目建设完成后承包运营的单位为******公司。为了方便项目属地管理和财务独立核算，******公司在不变更法人代表的前提下注册******公司，作为承包运营单位。由于现阶段项目还未完成移交手续，因此本次环保验收主体为****，后期若完成移交，则项目运营及环保责任主体同时移交。

本项目实际总投资60368.24万元，环保实际投资913.7万元，占总投资1.514%。

（二）环保审批情况及建设过程

2022年6月3日，****改革局出具“关于下达**县奶业发展全产业链项目－****牧场项目投资计划的通知” （鹤发改备案[2022]223号），同意项目备案；

2023年1月13日，****改革局出具“关于对《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目可行性研究报告》的批复”（鹤发改投资[2023]20号），同意编制内容；

2023年3月8日，****建设局、****改革局、****出具 “关于**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目初步设计的批复”（鹤住建发[2023]27号），同意设计内容；

2023年1月2日，委托****编制了《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目环境影响报告书》；

2023年7月13日，****生态环境局出具“关于《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目环境影响报告书》的批复”（大环审[2023]1-15号），同意按照该项目环境影响报告书中所述的性质、规模、内容、地点和拟采取的环境保护措施进行建设；

2025年4月8日，****按要求申报了固定污染源排污登记，并取得了固定污染源排污登记回执（登记编号：****）；

2025年4月16日，****委员会出具“关于《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目社会稳定风险评估报告》的备案回复”（鹤政法备案复[2025]12号），项目社会稳定风险等级评估为“风险小”（Ⅲ级）。

2025年4月16日～2025年4月17日，******公司对地下水、环境空气、声环境、废气、噪声等进行监测，并出具了检测报告（精科检字[2025]04206号）。

2025年5月1日~5月10日，本项目方进行了自检自查，并编制了《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目竣工环境保护验收监测报告》。

（三）验收范围

本次验收内容及范围为：《**县奶业发展全产业链项目——****牧场项目环境影响报告书》及批复（大环审[2023]1-15号）包括的主体工程、辅助工程和环保工程等所有**内容。

二、工程变动情况

①总平面布置调整：机修库平面布置调整，环评阶段机修库所在位置距离漾弓江约60m，变更后所在位置距离漾弓江约150m；同时，机修库不设置柴油暂存区，降低环境风险；环评阶段生活办公区设计建1栋四层宿舍楼、1栋二层办公楼和1栋一层食堂；验收阶段已建1栋五层倒班楼，基中办公区和食堂位于第一层，第二层至第五层均为宿舍用房，减少建筑占地面积，增加绿化区域。

②优化初期雨水收集处理措施：环评阶段设计厂区东侧布置一个容积为320m3的初期雨水收集池，验收阶段厂区共布置两个初期雨水收集池，总容积640m3。

③优化废水收集设施：新增一个容积为5m3的青贮液收集池，每个青贮窖产生的青贮液通过收集沟排入池内，再通过水泵进入粪污处理系统。

④优化异味影响措施：环评阶段设计堆粪棚和垫料生产棚为半封闭式，验收阶段堆粪棚和垫料生产棚均为全封闭式，控制无组织异味影响；

⑤优化无组织粉尘措施：环评阶段设计1套布袋除尘器控制饲料加工粉尘，验收阶段已安装4套布袋除尘器控制饲料加工粉尘，减少无组织粉尘排放；

⑥优化沼气回用设施：由于受项目所在地环境温度影响黑膜发酵池沼气产量不稳定，因此已建的沼气发电机组在产沼量不稳定时不能回用于发电，为避免沼气非正常排放，企业同时配套沼气燃烧装置，沼气产量稳定时回用于发电，不稳定时采用燃烧装置处理。

⑦验收阶段为运营初期，产量未到达产年规模；目前生产规模为设计值规模的76%，因此污染物产排量减少；

⑧优化环保设施，环保投资增加。

⑨总建筑面积增加，环评阶段设计总建筑面积为157228.2m2，验收阶段根据实际施工图纸核算，总建筑面积为171701.78m2（粪污处理系统黑膜发酵池、氧化塘等各类水池、青贮窖不计入内）；变更原因为设计图纸与实际工程建设存在的误差。

经分析，本项目变更的内容没有增加废水排放量和污染物排放量，也没有增加水污染物种类，因此不属于“《污染影响类建设项目重大变动清单（试行）》的通知”（环办环评函[2020]688号）所列的重大变动的情况。根据《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》有关规定，属于重大变动的应当重新报批环境影响评价文件，不属于重大变动的纳入竣工环境保护验收管理。

综上所述，本项目将变动情况纳入竣工环境保护验收。

三、环保设施建设情况

（一）废水

①项目区内实行污水分流、清污分流。

②已在生活办公区设置1个容积为20m3的化粪池对生活污水进行预处理。

③粪污处理系统能力为200m3/d。粪污处理系统配套原粪池容积为980m3，黑膜发酵池两个，每个容积为6500m3，合计总容积为13000m3；一级氧化塘容积为27900m3，二级氧化塘容积为24610m3，氧化塘总容积为52510m3。

④厂区共布置两个初期雨水收集池，1#初期雨水池（320m3）位于厂区地块东侧、临临奶车出入口布置，2#初期雨水池（320m3）位于厂区地块东南、临生活办公区布置，总容积640m3。

⑤青贮窖西北侧设置一个容积为5m3的青贮液收集池，每个青贮窖产生的青贮液通过收集沟排入池内，再通过水泵进入粪污处理系统；青贮液收集池配置液位仪，达到一定液位高度水泵自动将废液泵至粪污处理系统。

（二）废气

（1）恶臭控制措施

①日粮设计：提高日粮消化率、减少干物质（蛋白质）排出量。本项目已采用完全混合日粮（TMR）饲喂技术，科学的进行日粮配比。

②除臭剂的使用：在圈舍、堆粪棚等采用喷洒生物除臭剂（大力克、万洁芬等）每天对圈舍及堆粪棚进行喷洒。

③粪污收集：及时清理圈舍粪便、保持通风，做好粪便管理工作；牛粪采用卧式发酵罐全封闭高温好氧发酵，减少恶臭污染。

④控制饲养密度、加强舍内通风、及时清粪并投放除臭剂。同时在养殖区四周种植绿化带，养殖区及生活区之间已建设绿化隔离带。

⑤原粪池、厌氧处理等工艺进行封闭处理，在卸粪接口及固液分离设备等位置宜喷淋生化除臭剂，周边进行绿化等措施控制。

（2）饲料加工粉尘控制措施

已安装4套布袋除尘器，并配套15m排气筒；

①玉米、豆粕等原料粉碎环节安装1台，全封闭收集，除尘效率99%以上，排气筒编号DA001；

②干草预处理切短环节安装2台，集气罩收集效率80%，除尘效率99%以上，排气筒编号DA002和DA003；

③混料环节安装1台，集气罩收集效率80%，除尘效率99%以上，排气筒编号DA004。

（3）食堂油烟控制措施：食堂已安装油烟集气罩和油烟净化器及排放管道，食堂油烟经油烟净化器净化处理后，通过排烟管道高空排放。

（三）噪声

采用低噪声设备，基础减振，绿化带及围墙降噪。

（四）固体废弃物

①已建5个卧式发酵罐对牛粪进行好氧发酵，验收阶段发酵产物均作为牛舍垫料；

②已建1个2650m2的堆粪棚暂存牛舍废垫料，验收阶段废垫料均还田；

③已建1间冷库暂存病死牛、胎盘等，建筑面积30m2，病死牛、胎盘等设置冷库暂存，定期委托******公司清运处置；

④已建1个容积为720m3的沼渣池暂存沼渣，验收阶段全部出售给****公司种植基地还田；

⑤验收阶段企业已提供约5939.8475亩农用地作为粪污消纳，保证沼液、沼渣还田，不外排；

⑥已建1个20㎡医废暂存间暂存医疗废物，然后委托********公司清运；

⑦已建1个10㎡废矿物油暂存废矿物油，然后委托祥同磊****公司清运处置；

⑧设垃圾箱分类收集生活垃圾，然后委托金墩乡环卫部门定期清运处置。

⑨已建1个容积为720m3的沼渣池暂存沼渣，全部还田。

四、环境保护设施调试效果

1、废水治理设施

本项目废水处理设施包括雨污分流系统和处理能力为200m3/d的粪污处理系统。其中：雨水收集系统包括雨水收集沟和2个初期雨水收集池，每个初期雨水池容积为320m3，总容积640m3。粪污处理系统包括生活区1个容积为20m3的化粪池，1个容积为5m3的青贮液收集池，配套原粪池总容积为980m3；黑膜发酵池两个，每个容积为6500m3，合计总容积为13000m3；一级氧化塘容积为27900m3，二级氧化塘容积为24610m3，氧化塘总容积为52510m3。

初期雨水经收集沉淀处理后回用于厂区绿化，收集池满足要求。全厂废水经粪污处理系统处理后产生的沼液、沼渣还田，沼气经脱硫、脱水处理后发电或燃烧处理。验收阶段沼液产生量为50250 m3/a，厂区已建设的2个氧化塘有效容积共计52510 m3，满足雨天暂存要求。

综上，本项目废水处理设施完好，做到废水不外排。

2、废气治理设施

经调查，本项目已采用完全混合日粮（TMR）饲喂技术，科学的进行日粮配比，提高日粮消化率、减少干物质（蛋白质）排出量，源头控制牛粪恶臭。圈舍、堆粪棚、卸粪接口及固液分离设备等采用喷洒生物除臭剂，周边进行绿化等措施控制。同时及时清理圈舍粪便、保持通风，做好粪便管理工作；牛粪采用卧式发酵罐全封闭高温好氧发酵，减少恶臭污染。

饲料加工区已安装4套布袋除尘器，除尘效率99%以上，并配套4个15m排气筒，控制无组织粉尘。本项目粪污处理系统产生的沼气经过脱水、脱硫净化处理后发电或燃烧处理，粪污处理系统配套安装沼气发电机组和燃料装置，沼气发电和燃烧过程不会对环境有二次污染，产生尾气主要是CO2、H2O等。食堂已安装油烟集气罩和油烟净化器及排放管道，食堂油烟经油烟净化器净化处理后，通过排烟管道高空排放。

3、厂界噪声治理设施

本项目运营期产生的噪声主要为各生产设备运营所产生的机械噪声以及牛群嚎叫声。经调查，运营期选用的饲料装载机、粉碎机和TMR制备机等均为符合国家出厂要求的合格产品。挤奶机、制冷机组、固液分离机、粉碎机、卧式发酵罐、沼气发电机均放置于室内，饲料装载机和TMR制备机放置于半封闭的厂房内，满足隔声要求；粪污泵位于室外，已进行固定减振。

运营期已加强场内车辆管理，厂区已设置控制车辆行驶速度的警示牌，禁止鸣笛，减小对牛群的惊扰，控制噪声排放；根据验收阶段调查总平面布置，主要噪声源分布于饲料加工区、挤奶厅和粪污处理区，饲料加工区和挤奶厅布置在项目用地东侧，粪污处理区主要设备与西侧北登村的直线距离超过200m，平面布置充分考虑地形、声源方向性及车间噪声强弱，利用建筑物、绿化植被等对噪声的屏蔽、吸纳作用，进行合理布局，厂界噪声得到有效的控制。

4、固体废物治理设施

经调查，项目运营期固废主要为生活垃圾和生产固废。

验收阶段已建5个卧式发酵罐对牛粪进行好氧发酵，发酵产物均作为牛舍垫料；已建1个2650m2的堆粪棚暂存牛舍废垫料，废垫料均外售还田；已建1间冷库暂存病死牛、胎盘等，建筑面积30m2，病死牛、胎盘等设置冷库暂存，定期委托******公司清运处置；已建1个容积为720m3的沼渣池暂存沼渣，验收阶段全部外售还田；已建1个20㎡医废暂存间暂存医疗废物，定期委托********公司清运；已建1个10㎡废矿物油暂存废矿物油，然后委托祥同磊****公司清运处置；验收阶段企业已提供约5939.8475亩农用地作为粪污消纳，保证沼液、沼渣还田，不外排。厂区已设置垃圾箱分类收集生活垃圾，然后委托金墩乡环卫部门定期清运处置。

综上，生活固废收集设施和生产固废收集设施运行完好，固废统一收集后均可得到合理处置，处理率100%。

5、总量控制

根据《固定污染源排污许可分类管理名录》（2019年版），本项目属于排污登记管理，无总量控制要求。

五、工程建设对环境的影响

1、工程建设对地表水的影响

（1）地表水环境影响

经调查，验收阶段厂区已落实污水分流系统。初期雨水经收集沉淀处理后回用于厂区绿化，收集池满足要求。全厂废水经粪污处理系统处理后产生的沼液、沼渣还田，沼气经脱硫、脱水处理后发电或燃烧处理。粪污处理工艺符合“格栅栏渣——厌氧发酵——沼气发电——沼液沼渣综合利用——零排放”要求，属于《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497－2009）中推荐的模式Ⅱ工艺。

验收阶段沼液产生量为50250 m3/a，厂区已建设的2个氧化塘有效容积共计52510 m3，满足雨天暂存要求，避免非正常排放。企业已优化风险源布置，将机修库平面布置调整，环评阶段机修库所在位置距离漾弓江约60m，变更后所在位置距离漾弓江约150m；同时，机修库不设置柴油暂存区，降低地表水环境风险。

综上，本项目运营期废水经处理可得到综合利用，优化平面布局，废水不外排，对地表水体影响小。

（2）地下水环境影响

经调查，厂区已按要求进行分区防渗（重点防渗区、一般防渗区和简单防渗区），避免污染物下渗对地下水环境造成污染影响。取水井作为地下水监测井，验收阶段已开展一次地下水监测。根据监测数据可知，项目区地下水监测点位水质满足《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）Ⅲ类标准，地下水环境未因项目运营而受到影响。

2、工程建设对环境空气的影响

本项目运营期主要废气污染源无组织排放的恶臭和饲料加工区粉尘，验收阶段各产污环节污染防治措施落实到位，满足达标排放要求。其中，有组织排气筒DA001、DA002、DA003、DA004排放的颗粒物浓度和速率符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2二级标准；厂界上、下风向无组织颗粒物符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级限值；厂界上、下风向无组织氨、硫化氢符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级限值；厂界上、下风向无组织臭气浓度符合《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596－2001）限值。

验收阶段项目区周边敏感目标北溪村和北登村环境空气特征污染物NH3、H2S符合《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ 2.2-2018）附录D相关限值要求；TSP符合《环境空气质量标准》（GB3095－2012）二级标准；所在区域环境空气质量未受项目运行而受影响。本项目四周无高大建筑阻隔，大气扩散条件好，废气经自然扩散和大气稀释后对环境空气质量影响程度较轻。

3、工程建设对声环境的影响

本项目运行时生产设备产生的机械噪声对区域声环境会有一定影响，运营期各噪声源通过隔声及减震、合理布局等措施，对区域声环境影响较小。经监测可知，本项目东、南、西、北各厂界噪声均可达标排放。

项目敏感目标北登村昼夜声环境可达到GB 3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准，项目所在地声环境质量未发生改变。

4、固体废物影响

经调查，运营期固体废弃物均可得到合理处置，处置率100%，不会对周围环境产生影响。

5、土壤环境影响

经调查，全厂粪污处理系统产生的沼液、沼渣均用于周边农用地、****公司种植基地和厂区绿化施肥，合计消纳面积为5939.8475亩。消纳管线已安装完成，现状土地可以满足消纳要求，在合理灌溉的条件下，沼液、沼渣还田不会超出土壤自净能力。

根据验收监测结果分析，厂区内粪污处理区土壤现状低于《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第二类用地风险筛选值；沼液还田区土壤环境现状低于《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准》（GB 15618-2018）农用地土壤污染风险筛选值，因此场址外土壤环境对农产品质量安全、农作物生长的风险低，本项目的运营未造成土壤污染物含量超过风险筛选值，一般情况下可以忽略。

经验收阶段调查，由于项目运营初期，还田区域有机废料使用量较大，配套粪污消纳面积满足要求；后期若农用地还田需用量下降或养殖规模达到设计值，企业需按要求增加消纳地面积，不得超过农用地消纳能力。

综上，本项目运营期对周边土壤环境影响程度较轻。

六、验收结论

通过现场调查、监测及查阅有关文件资料，该项目基本执行《建设项目环境保护管理条例》、《环境影响评价法》等相关法律、法规，手续完备，环保组织机构及各项管理规章制度基本完善，符合国家有关规定和环保管理要求，环境保护设施验收合格，不存在《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》第八条所列验收不合格的情形，具备了项目竣工环保验收的条件，同意对该项目进行环境保护验收。

七、后续要求

1、加强项目区内的环境管理，确保环保设施的正常运行，污染物排放达标；

2、加强对氧化塘和沼液输送管线的巡检，避免发生泄漏事故；

3、加强各类固体废弃物的管理，避免乱堆乱排现象的发生；

4、经验收阶段调查，由于项目运营初期，还田区域有机废料使用量较大，配套粪污消纳面积满足要求；后期若农用地还田需用量下降或养殖规模达到设计值，企业需按要求增加消纳地面积，不得超过农用地消纳能力。

5、定期维护、调试运营设备；

6、加强项目周边环境卫生。

建设单位：****

2025年5月12日

网址：鹤庆县奶业发展全产业链项目——万头奶牛生态牧场项目环保竣工验收公示 https://www.yuejiaxmz.com/news/view/964216

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