標準缺失、舊件難尋 千億級再製造市場亟待破局

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　　來源：央視財經

　　再製造是指採用先進適用的工藝、技術、設備和材料對舊件進行專業化修復或升級改造，使産品性能和品質達到或超過原型新品的生産過程。和製造新品相比，幾乎不産生固體廢物，可以説是既綠色，又實惠。我國“十四五”迴圈經濟發展規劃就提出，實現再製造産業産值達2000億元。再製造和人們常説的翻新、維修、改裝有什麼本質區別？現在離2000億元這個目標還有多遠？

　　8%VS70%

　　中國再製造産品任重而道遠

　　在安徽省馬鞍山市，一家企業從2010年開始進行重型裝備的維修和再製造。在這裡，不同磨損程度的舊件將在車間裏進行徹底改頭換面。

　　一款用於軋鋼車間的軋輥，一般兩到三個月就需要更換。他們給産品表面熔覆一層材料後，産品的使用壽命可以延長到一年到一年半。

　　這家企業是冶金行業裝備製造領域裏最早開始産品製造和再製造服務一體化的企業之一。目前，這家工廠已經具備了4500台(套)再製造産品的能力。但是這家企業的負責人最發愁的是這個新興行業缺少行業標準。

　　沒有行業標準讓企業無所適從，有了行業標準産業發展就能一帆風順嗎？河北河間是我國北方唯一的國家再製造産業示範基地，汽車零部件再製造産業是這裡的特色之一。雖説這已經是再製造産業中標準化最高的領域，但記者發現，在這裡消費者對再製造的接受度並不算高。

　　在一家汽修廠，一位車主在權衡之後，還是在原裝件和再製造零件中選擇了原裝件。對於翻新件，他心裏沒底。

　　河間再製造汽車起動機、發電機佔全國市場份額的80%以上，年産量達1400多萬台。但即便是在這個國家級的産業示範基地，向客戶解釋清楚再製造和“修補”“翻新”“改裝”之間的區別，依然是企業的必修課。

　　2021年，國家發展改革委印發了《汽車零部件再製造規範管理暫行辦法》，其中明確指出：再製造企業應對所生産銷售的再製造産品提供不低於原型新品的品質保證和售後服務。

　　汽車零部件再製造是再製造産業的重要構成。歐美等國再製造産品在汽車售後市場佔比均超過70%，與此同時，中國汽車技術研究中心預測，到2025年，我國汽車零部件再製造産品産值佔售後維修市場産值的比例只約為8%。中國再製造産業的發展依然任重而道遠。

　　流通渠道存在卡點

　　再製造企業“等米下鍋”

　　在調查中，記者發現，再製造産品除了銷售端接受度不樂觀。在生産端，原料也往往被“卡住了脖子”。

　　河間市一家最大的再製造企業之一，也受到原料短缺難題的困擾。每天他們收上來的舊件只有一部分可以使用。

　　河北長立汽車配件有限公司總經理 侯歡：符合使用要求的佔他們給我們總量的40%左右，大部分還是不能被利用的。

　　但就在侯歡“愁米下鍋”的時候，韓寶剛卻在為自家庫房里長期堆放的舊件頭疼。韓寶剛經營的汽修廠，每隔一段時間就積壓一堆修車換下來的廢棄舊件。沒人來收的時候只能按照危廢品的保存方式獨立、密閉存放。

　　因為缺少專業高效的流通渠道，高品質的舊件沒去處，再製造企業“吃不飽”、拿到的舊件品質沒有保障，困擾著再製造産業中眾多汽車零部件企業。在京津冀再製造産業技術研究院院長張偉看來，這也是制約整個産業發展的堵點之一。

　　讓再製造商有好貨可買，不僅要打通渠道，在侯歡看來，還需要破解交易中的開票難題。他表示，一般的生産企業在出售産品時需要按照16%的稅率繳納增值稅，但再製造行業收購舊件時往往無法獲得增值稅發票，直接壓縮了企業的利潤空間。

　　2024年3月13日，國務院發佈了《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，方案共涵蓋20項重點任務，其中 “反向開票”備受關注。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院電子商務所所長 杜國臣：這可以説是非常振奮人心的信號，在逆向物流體系和舊件回收體系當中第一次提出了可以反向開票的問題，直擊行業痛點堵點。對於這個政策大家都抱有非常高的期望，如果能得到順利實施落地，我想對於這個行業來説是一個重大的促進。

(責任編輯：張紫祎)

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