运用市场机制推动节能减排

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    国际新能源网讯:为积极应对全球气候变化，国家发改委已确定从2013年开始，在七个省市开展碳减排交易试点。在这一大背景下，四川发展碳减排交易，具有必要性和紧迫性。

　　推动节能减排。发展碳减排交易，能够运用市场机制有效推动节能减排，促进绿色低碳发展。鉴于我国二氧化碳排放90%以上源于化石能源消费，发展碳减排交易还能进一步促进节能降耗。

　　发挥资源优势。四川是全国三大林区和五大牧区之一，森林和草原碳汇十分丰富。特别是拥有丰富的水电和天然气资源，目前这两大清洁能源约占全省能源消费总量比重的40%左右，随着“三江”水电、川东北天然气、页岩气和新能源的大规模开发，到2020年清洁能源占全省能源消费总量的比重，有望进一步提高到60%左右，碳减排和新增碳汇的潜力十分巨大。发展碳减排交易，变现环境产品的潜在价值，可使资源优势转变为经济优势，带动清洁能源和新能源开发，支持长江上游生态屏障建设。

　　满足现实需求。我省已在整体上进入工业化中期，工业化城镇化的快速推进，客观上对高能耗、高排放的重化工业提出了旺盛需求。碳减排的普遍任务，与地区、行业、企业和年度碳源分布存在尖锐的时空矛盾。在合理分解碳减排任务的前提下，发展碳减排交易，可利用市场机制化解矛盾，变挑战为机遇，优化资源配置。

　　优化市场格局。由于能源结构和自然资源限制，国家发改委批准的7个试点省市都是新增碳源较多的省市，总体上都是未来的碳汇购买方。而四川及西部多数省区清洁能源和森林、草原等新增碳汇丰富，总体上都是未来的碳汇出售方。四川抓紧开展碳减排交易，能够在碳汇交易中代表西部省区增加卖方的议价权。

　　建设金融中心。碳减排交易涉及所有企业，交易范围跨越省界和国界，需要金融机构积极参与。涉及碳减排交易的金融业务，除了最基本的排放权远期和期货交易外，还包括应收碳排放权的货币化、碳排放权交付保证、与碳排放权挂钩的债券、保险和担保等。四川率先发展碳金融业务，积极吸引西部省区市的企业参与，有利于加快建成西部金融中心。

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