[澎湃新闻]应急部：灾害发生10小时之内受灾群众基本生活要得到有效救助

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近日，国家减灾委员会印发《“十四五”国家综合防灾减灾规划》（下简称“《规划》”）。在7月21日应急管理部举行的发布会上，应急管理部救灾司副司长来红州介绍，《规划》明确提出，“十四五”时期救灾救助要更加有力高效，灾害发生10小时之内受灾群众基本生活得到有效救助。

　　来红州表示，国家减灾委、应急管理部将按照《自然灾害救助条例》和《国家自然灾害救助应急预案》要求，进一步加强救灾救助能力建设。

　　在群众安置救助方面，指导各地严格落实分级负责的包保责任制，细化人员转移避险和安置救助方案，加强集中安置点精细化、规范化管理，提高受灾群众生活保障水平。其次，优化救灾应急响应机制，前置救灾工作组，深入灾区一线、靠前指导；进一步完善灾害救助制度和人员救助台账，做到分类救助、精准帮扶。同时，进一步强化救灾款物精细化管理，加强监督检查。

　　此外，要做实救灾物资保障。会同粮储等部门进一步优化中央救灾物资储备库布局，丰富储备品类；依托信息化平台，强化救灾物资统筹调度，畅通公众求助渠道。其次，指导各地将储备库点向基层前置，与有关企业建立应急联动机制，引导支持社区和家庭提前储备必要的生活类救灾物资；综合运用实物储备、协议储备、产能储备等多种储备方式，提高临灾应急保障能力和物资到位时效。此外，统筹调度好各方面的应急力量，畅通灾后“最后一公里”物资配送的通道，确保不漏一户、不落一人。

　　另外，做好部门应急联动工作。来红州表示，会加强与民政、乡村振兴等部门的应急联动，健全防范因灾致贫返贫长效机制，推动灾害救助与社会救助、乡村振兴等政策制度有序衔接，形成工作合力。其次，健全因灾倒损民房恢复重建部际协调机制，指导灾区加强灾后重建资金和政策统筹，全力帮助受灾群众重建家园。此外，充分发挥好市场机制的作用，指导各地积极开展灾害民生保险和巨灾保险，不断增强受灾群众抵御自然灾害的能力。

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