“市监新视点”系列报道
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沭阳县是全国闻名的“板材之乡”,也是全国最大的画材生产基地。截至2024年,沭阳县木材加工规上企业已达494家,年产值突破400亿元,形成了涵盖原材料供应、研发设计、生产制造、销售物流于一体的完整产业链。
沭阳县板材家居产业规模庞大、集群优势明显,但质量安全基础不牢、品牌效应不强、发展动能不足等问题亟待解决。为推动这一传统产业迸发新动能、释放新活力,我市以质量提升为核心、以品牌建设为引领,精准施策、系统发力,推动沭阳县板材家居产业向绿色化、品牌化、高端化迈进。
抓主体 强落实
筑牢企业主体责任根基
8月20日,在位于沭阳县桑墟镇的江苏仁浩装饰材料有限公司生产车间里,一条条板材加工生产线高速运转,该公司质检员章威和同事一起检查产品质量,确保产品质量达到出厂要求。
江苏仁浩装饰材料有限公司行政总监姜逸飞介绍,2024年上半年,公司尚未建立完善的质量管理体系,也未配备专职的质量检验员。
“在沭阳县市场监督管理局桑墟分局的帮助下,我们建立了从原材料采购到产品出厂检验的全过程质量管理体系,配齐了质量安全总监、产品质量检验员等质量管理人员。”姜逸飞说,目前,公司生产的板材合格率超过99.8%。
产品质量是企业可持续发展的生命线。宿迁市将板材产品质量安全与品牌建设提升至战略高度,相继出台《宿迁市市场监管系统木质产品质量全链条治理工作实施方案》《宿迁市2025年度绿色家居产业焕新工作方案》等政策文件,聚焦质量提升、品牌塑造、绿色转型、技术升级等关键环节,为沭阳县板材家居产业高质量发展提供坚实的制度保障和清晰的方向指引。
沭阳县市场监督管理局通过召开政策宣传贯彻会议、举办专题培训、进行现场指导等方式,帮助企业申证换证。今年以来,沭阳县市场监督管理局累计举办专题培训3场次,培训关键岗位人员93人次,组织专家指导47家企业实现产品工艺升级,助力27家企业取得工业产品生产许可证,提升产业规范化水平。同时,沭阳县市场监督管理局以装修板材、成品家具为重点,严厉打击无证生产、偷工减料、以次充好等违法行为;强化企业质量安全主体责任,督促企业配齐质量管理人员,严格执行进货查验、过程控制等制度。2024年以来,沭阳县市场监督管理局查处质量违法案件17起,有效净化了市场环境。
促转型 争一流
强化关键环节质量管控
在沭阳县贤官镇,宿迁市沭阳县鑫亿鑫环保生物科技有限公司的标准化厂房拔地而起,新引进的生产线可通过粉碎、除杂、制粒等多道工序,将原材料加工成生物质颗粒,预计全面投产后年产值可达2亿元。
围绕沭阳县木质产业焕新发展战略部署,今年以来,贤官镇以“木质产业焕新发展重点事项清单”为抓手,协同推进项目建设与特色工程建设,积极打造焕新示范工厂4家。这是宿迁市“强化全链条监管、服务高质量发展”的生动实践。
今年以来,宿迁市通过开展“送政策、进园区、访企业”座谈及专题培训等活动,宣传贯彻《中华人民共和国产品质量法》《国务院关于调整完善工业产品生产许可证管理目录的决定》等文件精神,把人造板产品相关政策送上门、讲清楚。对于不符合要求的企业,我市不仅督促企业按照要求进行升级改造,还指导企业进行转型,调整现有生产工艺,转做产业链下游或上游产品。据了解,此前沭阳县有31家木材加工企业因转型、停产等需办理工业产品生产许可证。截至目前,有27家企业取得工业产品生产许可证。
为了实现从寻求“达标”到追求“卓越”的转变,今年以来,宿迁市联合行业协会、专业技术机构,面向沭阳县400余家木材加工企业开展国家标准、行业标准及生产许可实施细则的宣传贯彻和培训活动,推广先进质量管理方法和工具,增强企业质量风险识别与管控能力,引导企业建立长效管理机制。
针对胶黏剂这一影响板材环保性能的核心因素,我市不断完善脲醛胶生产、经营、使用全过程监管链条,建立木材加工企业原材料合格供应商遴选制度,建设并运行胶黏剂“绿岛”企业3家,集中提供环保胶黏剂,拆除未达标的企业自建脲醛胶生产线共计78条。在此基础上,我市开展脲醛胶专项风险监督抽查94批次,提高环保胶黏剂供应比例,推动板材家居产业向“无醛化”“绿色化”转型升级。
优服务 强保障
构建品牌发展生态体系
“以前,我们生产的板材要送到南京或宿迁市区进行产品质量检验,费时费力;现在,我们在沭阳县就能完成检验,每次能节约成本1000多元。”江苏国派新材料有限公司办公室主任张恒高兴地说。
作为一家专业生产阻燃板、多层生态板的企业,江苏国派新材料有限公司需定期进行产品质量检验。今年5月21日,宿迁市市场监督管理局推动宿迁市产品质量监督检验所在沭阳县设立江苏省人造板产品质量检验检测中心沭阳协作中心,方便江苏国派新材料有限公司等企业就近进行产品质量检验。
“企业提出委托检验申请,我们提供从产品抽样到报告送达的一站式服务,切实减轻企业的送检压力。”江苏省人造板产品质量检验检测中心沭阳协作中心副主任戴玲说。
宿迁市不仅优化服务流程、强化综合保障能力,还在宿连航道贤官作业区规划建设板材家居产品交易中心,举办木质产业博览会、高峰论坛等活动,搭建交流合作平台。同时,宿迁市大力推进“公用品牌+企业品牌”建设工作,遴选有潜力的企业进行重点培育,在质量管理、标准创新、认证认可、知识产权保护等方面给予政策倾斜和技术支持;制定品牌准入、使用和清退机制,首批培育并授权20家标杆企业使用公用品牌,发挥示范引领作用。
自1984年首家木材加工企业成立以来,沭阳县已成为“国家级出口竹木草制品质量安全示范区”“中国木质文创产品之都”。宿迁市市场监督管理局和沭阳县通过持续深化“点、线、面”三维治理,打好质量提升与品牌建设“组合拳”,推动沭阳县朝着“全国知名、区域领先、行业一流”的高端板材家居产业基地目标阔步前行,为全省乃至全国板材家居产业转型升级和高质量发展贡献“宿迁智慧”和“沭阳力量”。(记者 吴兆刚 见习记者 吴月)
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