公路出行服务便利度评价指南及编制说明.pdf

在评价中，'服务态度'也常常被提及，好的服务能提升旅行体验 #生活知识# #旅行生活# #旅行目的地评价#

国家标准《公路出行服务便利度评

价指南》（征求意见稿）编制说明

国家标准研制项目组

二〇二五年四月

一、工作简况

（一）任务来源

《公路出行服务便利度评价指南》根据国家标准化管理

委员会批准的2024年第二批国家标准执行计划起草制定，

项目编号T-469，由中国标准化研究院、交通运

输部路网监测与应急处置中心等单位负责起草，全国服务标

准化技术委员会归口管理。

（二）制定背景

随着我国公路进入高质量发展阶段，发展目标由追求路

网规模与空间扩张向提升运行效率与服务质量转变，现有的

运营服务能力等问题逐步显现，存在着关键性技术、设施未

共用、数据未共享等方面的瓶颈制约，亟待进一步加强。同

时，随着我国公路网规模的快速发展，道路乘载了经济物资

的流转运输，直接影响着国家经济的增长。广大民众生活水

平的日益提高，汽车出行已融入了民众的日常生活，因此公

路出行安全、畅通、便利、便捷成为出行者客观需求。

从行业政策情况看，我国一直在推进公路网运营和公众

服务的发展，先后出台了一系列旨在推进新时代公路交通高

质量发展的政策性文件，这些文件均突出了公路网出行服务

智慧化提升的重要性。为进一步提升公路服务质量，优化公

众出行体验，增强信息化服务能力，夯实政民互动根基，结

合时代发展切实做好社会公众服务工作，高效的运营手段和

高质量公众服务能力是建设人民满意的交通不可或缺的部

分，充分通过标准手段推动协调性运行和高质量发展已势在

2

必行，编制《公路出行便利度评价指南》是贯彻落实党中央

国务院、交通运输部关于建设“交通强国”“新型基础设施”

“综合立体交通网”“数字交通”重要指示的具体举措。

中国标准化研究院联合交通运输部路网监测与应急处

置中心等单位共同编制本标准。本标准在参考相关行业标准、

国内公路建设和运营服务要求基础上，吸收相关新技术成果

进行编制，对指导和规范公路出行服务、推进出行服务快速

化和便捷化、提升服务和运营管理水平具有重要意义。

（三）起草过程

（1）标准起草

2024年4月-2024年6月，国家标准计划下达后，国家

标准研制牵头单位随即组织召开专题会议，成立国家标准研

制项目组，对标准编制工作进行总体部署和任务分工，拟定

国家标准编制工作方案。开展实地调研与资料收集，探究国

际标准、国家标准等相关技术内容与公路出行便利度评价的

可行性，完成标准的前期预研和论证工作，形成标准草案稿。

（2）实地调研

2024年7月至2024年10月，国家标准项目组实地走访

北京、山东、浙江、海南等地，通过实地走访和交流，项目

组与公路建造、运营服务优质企业、社会团体建立了联系和

合作，收集了第一手资料，为国家标准的顺利研制奠定了基

础。

（3）召开国家标准编制研讨会

2024年11月至2024年12月，积极邀请公路出行服务

3

相关主管部门、科研院所、相关社会团体和服务企业等相关

方专家在北京、山东先后组织召开了2次国家标准编制研讨会，

有力有效推进国家标准研制进程。

（4）形成国家标准征求意见稿

2025年1月至2025年4月，为强化标准的可操作性，

以及提升标准的科学性与适用性，根据研讨会意见，国标项

目组召开2次国家标准研讨会，对标准进行了深入研究和反

复修改，形成了标准征求意见稿。

（四）起草单位及主要起草人工作

（1）起草单位及主要起草人

本文件起草单位：中国标准化研究院、交通运输部路网

监测与应急处置中心等。

本文件主要起草人：暂略。

（2）主要起草人工作

暂略。

二、国家标准编制原则、主要内容及其确定依据

（一）编制原则

为保证标准编制的科学性、规范性、先进性和适用性，

使《公路出行便利度评价指南》具有较高的质量，我们在标

准编制过程中坚持以下原则：

（1）贯彻执行国家有关法律、法规、规章和强制性标准；

（2）符合我国

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