临汾市生态环境局：从“环保管家”到“营商标兵”

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　　临汾新闻网讯“市生态环境局推荐的尾气治理设施，每年能为我们省下600多万元的运行费用，真是既省钱又环保!”市生态环境局建议的污水处理工艺，帮助我们公司成功实现了污水零排放。“在市生态环境局的帮扶下，我们二期项目的排污许可证，仅用7天时间就办结了。”

　　8月18日，记者随同市生态环境局有关人员深入山西恒锦盛科技有限公司开展帮扶行动时，该公司总经理柳岩对生态环境部门的专业指导和贴心服务大加赞赏。

　　近年来，市生态环境局坚持以深化生态环境领域“放管服”改革为核心，持续完善环评要素保障机制，多措并举做好建设项目环评管理工作，着力营造“环评服务+营商发展”双优环境，为全市加快项目落地建设、推动产业转型升级提供了坚实可靠的保障。

　　生态环境质量是营商环境的核心要素，守护绿水青山就是打造最好的“金山银山”。

　　市生态环境局坚持“服务企业就是服务发展”理念，致力于变“事后罚单”为“事前清单”，化“环保门槛”为“绿色台阶”，通过优化资源配置、创新服务模式，切实降低企业办理环评、排污许可证等环保手续的时间成本、资金成本和精力成本，提前介入、精准帮扶，做企业绿色发展的“贴心人”和“同行者”。

　　“项目建设分谋划、建设、投运三个阶段，我们在项目谋划阶段就已启动帮扶指导工作。”市生态环境局环境影响评价与排放管理科(核与辐射安全监管科)科长李树记介绍，市生态环境局建立了“提前介入”机制，在项目立项阶段即参与论证，协助企业优化选址，规避环境敏感问题，尽可能将项目存在的环境风险隐患解决在前端。

　　针对省、市重点项目，市生态环境局积极推行“专人负责+全程跟踪”服务模式，强化与发改、工信、规划和自然资源等部门的协同联动，形成工作合力，共同推动项目快速落地、及早开工，为实现环境效益与经济效益的双赢筑牢基础。

　　项目进入建设阶段后，市生态环境局的帮扶依然不遗余力、全程在线。

　　——对未完成环评手续的项目，主动进行帮扶，提前识别环评文件无法报批的难点、堵点、盲点等问题，实施精准帮扶;

　　——明确“未批先建”仅针对建设项目中的永久性工程，在项目取得环评批复之前，企业可先行开展永久性工程施工前的准备工作，如地质勘探、场地平整、旧建筑物拆除、修建施工用临时道路、通水通电等，帮助项目单位抢抓建设时间;

　　——积极引导建设单位使用“环境影响评价信用平台”，选择信用及技术能力良好的环评编制机构，从源头提升重点项目环评文件编制质量，保障后续审批顺利推进;

　　…………

　　企业的真实感受和评价，始终是衡量营商环境优劣最直观的标尺。

　　近年来，市生态环境局对属于豁免办理或填报环境影响登记表的项目，都会主动告知建设单位并及时指导建设单位进行网上登记备案;对一般项目，特别是符合国家产业政策、环保准入条件的建设项目，做好与市级审批部门的沟通、交流，主动对接县级审批部门，及时解决需协调及办理的事项;对属于上级审批的重大项目，积极与省生态环境厅对接，指导建设单位完善项目环境要素，力争项目早日审批落地。

　　与此同时，市生态环境局还建立了环评审批综合服务联席会议制度，综合“水、气、土”，环境监测，环境执法，环境应急，环境风险防控等各环境要素与绿色发展目标，在环评审批前建立“企业履行的环保事项清单”，根据企业特点量身定制发展目标，指导企业在污染物治理设施设计和环评编制阶段将绩效分级、无废工厂、清洁生产、排污许可管理等绿色发展要求纳入建设目标。

　　“作为生态环境主管部门，严守环境准入底线是我们坚守的原则。”李树记说，市生态环境局严控高耗能、高排放项目盲目发展，对不符合园区规划、环境敏感区域的项目坚决不予审批，从源头上减少环境污染隐患。同时，主动靠前服务，指导企业采用清洁生产技术、污染治理工艺，推动产业向绿色化、高端化转型。

　　功夫不负有心人。在市生态环境局的大力帮扶下，山西晋鑫新能源有限责任公司环境影响评价已通过初审;山西恒锦盛科技有限公司化工重点监控点认定事项已通过市工信局初审认定……

　　立足新阶段，市生态环境局将继续把优化营商环境作为推动全市经济高质量发展的主线，坚持精准发力、全程服务，持续强化项目环评监管服务保障，为我市建设一流营商环境贡献更多生态环境力量。

　　记者 刘 超

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