创新推行“未诉先办”机制 变被动处置为主动治理

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近日，界首市城管局以提升城市治理效能、回应群众关切为核心，积极探索“未诉先办”工作机制，打破“被动接诉、事后处置”的治理模式，推动下属各单位以“解决问题”为根本导向，主动下沉一线排查城市管理中的矛盾纠纷，将群众潜在诉求与显性问题提前纳入治理视野，通过有针对性地开展专项治理行动，推动城市管理从“解决单件诉求”向“根治一类问题”转变，切实提升群众生活满意度与城市宜居度。

在“未诉先办”机制推进过程中，市场发展服务中心通过梳理近两个月诉求数据发现，关于文昌街的投诉量达6起，投诉焦点高度集中——游商菜贩长期在临街道路占道经营，不仅占用行人通行空间，还易造成早晚高峰交通拥堵，给周边居民出行带来极大不便。为从根源上解决问题，工作人员多次走访调研，最终找准矛盾核心：文昌街市场内部规划的流动摊点区域，因长期存在乱堆乱放现象，部分摊位被商户私自改造为临时储物处，甚至有车辆违规占用摊点区域停放，导致原本可供使用的流动摊点数量大幅减少，游商菜贩失去合规经营空间，无奈将摊位转移至临街道路，形成“占道经营—投诉频发”的恶性循环。

症结明确后，市场发展服务中心召开专题会议，制定文昌街杂物清理专项行动方案。行动期间，工作人员分组对市场内部进行全面排查，对乱堆乱放的废弃家具、货物包装等杂物进行记录，优先通知商户自行清理；对无人认领、长期占用公共空间的杂物，统一进行集中清运；同时依法拆除商户私自搭建的临时棚子，恢复摊点区域原有规划布局。在清理过程中，工作人员还同步开展宣传教育，向商户讲解城市管理相关规定，强调保持市场内部清洁有序的重要性，引导商户规范使用公共摊位，共同维护经营环境。

经过专项治理，文昌街市场内部环境焕然一新，原本被挤占的公有摊位已基本释放，流动摊点区域重新划分规整，游商菜贩回归市场内合规经营，临街道路已基本恢复畅通。

下一步，界首市城管局市场发展服务中心将进一步完善“未诉先办”工作流程，推动“日常排查—问题建档—分类处置—效果回访”的闭环机制，真正实现“矛盾化解在萌芽、问题解决在前端”，为建设更有温度、更具活力的“品质慢城”持续赋能。（李傲）

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