商丘市梁园区东风街道：“三聚三强”绘就党建引领基层高效能治理新图景

社区党组织在社区治理中发挥领导作用，引领社区建设和发展。 #生活知识# #社会生活# #社区治理#

近年来，商丘市梁园区东风街道党工委以党建引领基层高效能治理为核心，深化“三聚三强”工作法（组织聚合强堡垒、队伍聚能强动能、机制聚力强效能），通过优化网格布局、整合治理力量、完善闭环机制，推动治理效能持续跃升，让“党建红”成为基层治理最鲜明的底色。

组织聚合强堡垒：织密“红色网格”，筑牢治理主阵地科学划网，“一网统管”无盲区。街道打破传统条块分割壁垒，动态优化网格布局，将43个网格细化为127个“党员互助”微单元，精准覆盖重点商圈、企业工地、居民小区等关键区域，建立“商户台账”“居民档案”，确保商户、企业、居民“一格不少、一户不落”。仅半年时间，通过建立“商户台账”，半年内解决占道经营、交通拥堵等问题12件，商圈环境满意度提升60%，彻底改变以往“管理碎片化难题。

支部建网，“组织引领”激活力。全面推行“支部建在网格上”，根据社区实际设立9个网格党支部，选优配强支部书记9名，吸纳物业、辖区单位党员骨干力量、离退休党员干部等参与社区治理，构建“党工委+支部+网格员+楼栋长+党员互助长”五级治理链条，党的组织和工作在网格内实现100%覆盖。2025年以来，网格党支部牵头解决老旧小区天然气入户对接、休闲广场改造提升等群众诉求60余件，组织生活参与率达96%，让党组织成为网格治理的“主心骨”。

双网融合，“全科服务”提质效。推动党建网格与综治、城管、应急、民生等专业网格“多网合一、一网运行”，依托街道综治中心和社区党群服务中心，建成9个“全科网格”工作站，提供“党群服务+矛盾调处+事件处置”一站式服务，居民办事“只进一扇门、最多跑一次”。整合“雪亮工程”、数字城管等平台资源，接入智慧监控探头120余个，实现主要路段、重点区域智能巡查全覆盖，2025年累计智能识别并处置乱停乱放、安全隐患等事件150余件次，响应效率较以往提升50%以上。
队伍聚能强动能：聚合“多元力量”，锻造治理生力军专职队伍“打底”，夯实治理“硬基础”。配备43名专职网格员，下沉62名街道干部实行“一格一员、包网到户”，明确网格巡查、诉求收集、政策宣传等8项核心职责，做到“网格事网格管、网格问题网格解”。围绕矛盾调解、应急处置、数字应用等实用内容，开展专题培训15场次，培训1100余人次，专职网格员业务考核合格率达100%，打造出一支“懂业务、能干事、接地气”的专业队伍。

下沉党员“建功”，彰显先锋“新本色”。深化党员“双报到”机制，推动9个市、区两级机关单位党组织牵头，组织50余名在职党员常态化下沉网格，严格落实“四个一”工作要求，即每周开展1次网格服务、每月办好1件民生实事、每季参与1次主题实践、每年攻坚1项治理难题。设立“党员先锋岗”9个，组建“红色代办”“银龄互助”等特色志愿服务队5支。2025年以来，下沉党员累计开展政策宣讲、环境整治、助老帮困等服务活动60余场次，覆盖服务群众1.2万余人次；聚焦群众急难愁盼，精准解决独居老人高龄补贴认证、生活物资代购，困境儿童学业辅导等“微心愿”60余个，让党员身影始终活跃在基层治理最前沿，以实际行动践行为民服务宗旨。
社会力量“补位”，构建共治“新格局”。广泛吸纳社区民警、医生、法律顾问、新就业群体、“五老人员”等30余人加入网格队伍，成立“银晖工作室”“枫警调解室”“健康志愿服务队”等特色团队，形成“专业人做专业事”的共治氛围。其中“银晖工作室”组织退休党员年均开展理论宣讲、助老帮困等活动30余场，覆盖居民2000余人次；法律顾问驻点坐班，为居民提供免费法律咨询30余次，化解法律困惑；社区医生上门义诊20余次，为1200余名居民提供健康体检，让治理既有“力度”更有“温度”。
机制聚力强效能：创新“闭环体系”，畅通治理微循环闭环解忧机制，“民呼我应”快响应。建立“民情速办”闭环流程。通过“敲门行动”、“云上网格服务平台”、网格微信群等渠道广泛收集诉求→网格党支部分类梳理、建立台账→街道党工委统筹协调资源→相关部门联动限时办结→居民代表评议反馈。2025年以来，高效解决老旧小区下水道堵塞、飞线充电整治、停车位紧张等难题60余件，完成背街小巷硬化、休闲设施更新等微改造项目8个，群众回访满意率达98%，真正实现“民有所呼、我有所应”。
多元调解机制，“矛盾化解”在基层。创新发展新时代“枫桥经验”，打造“居民议事厅+枫景调解室+律师驻点坐班”三位一体调解平台，吸纳老党员、老干部、法律明白人等15人组成调解人才库，推行“网格吹哨、部门报到、多元联动”调处模式。2025年以来，成功化解邻里纠纷、物业矛盾、家庭问题等50余起，调解成功率达97%，实现“小事不出网格、矛盾不上交”。
联动共治机制，“平安建设”筑防线。强化“街道吹哨、部门报到”机制，联合公安、市场监管、消防救援等部门开展安全隐患排查、校园周边环境治理、反诈宣传“织网”行动40余次。2025年排查整改消防通道堵塞、燃气安全、食品安全等隐患280余处，开展反诈宣传进小区、进企业、进商铺活动50余场，覆盖居民2.3万余人次，辖区可防性案件同比下降35%，群众安全感显著提升，筑牢辖区平安“防护网”。
下一步，东风街道将持续深化“三聚三强”工作法，以红色网格凝聚治理合力，以数字赋能提升服务质效，不断完善党建引领高效能治理体系，让“身边事有人管、难题有人帮”成为常态，切实将治理成果转化为群众看得见、摸得着的获得感、幸福感、安全感。（黄波 通讯员 卢美英）

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