雪天街头,环卫工人一句“不动就罚款”的无奈回应,让运城环卫工佩戴定位工牌的话题冲上热搜。一边是官方强调的“辅助管理、应急救助”功能,一边是劳动者对“被监控”的抵触与焦虑,这场争议的核心,从来不是科技是否该介入环卫管理,而是如何让技术工具既提升效率,又守住劳动尊重的底线,避免让便民利器异化为“电子镣铐”。

一、争议背后:管理效率与劳动尊严的失衡
给环卫工人佩戴定位工牌,本身并非不可行的管理手段。从现实需求来看,环卫工作覆盖范围广、作业分散,传统人工督查难以实现全时段监管,定位技术确实能解决“监管盲区”问题,降低管理成本。更值得肯定的是,定位工牌的应急救助功能——环卫工群体多为中老年人,在道路作业时面临交通事故、突发疾病等风险,一键报警、实时定位能为他们提供安全保障,这也是宁波、如东等地推行类似措施的初衷。
但公众的质疑并非空穴来风。环卫工人反映“上厕所、短暂休息都可能触发警报”,本质上是技术使用的“一刀切”让劳动尊严受到了侵犯。《民法典》明确规定,自然人的隐私权不受侵犯,位置信息属于私密信息,未经合理界定的实时监控,无疑构成对劳动者权益的侵扰。当管理方将定位数据简单等同于“是否履职”的评判标准,甚至与罚款直接挂钩,科技就从“辅助工具”异化为“监控枷锁”,违背了“科技向善”的基本逻辑。这种失衡的管理模式,看似提升了效率,实则会加剧劳动者的抵触情绪,反而不利于工作的良性开展。

二、合理边界:定位工牌应是“安全铠甲”而非“监控利器”
判断定位工牌是否该推行,关键在于厘清使用的边界——技术应服务于“保障”而非“管控”,数据应作为“参考”而非“依据”。首先,使用范围需限定在工作时间与作业区域内,不得延伸至非工作时段的私人生活,这是《个人信息保护法》对个人信息处理的基本要求。运城官方称“主管、司机、车辆均佩戴”,这种全员覆盖的模式虽能避免“针对性监管”的质疑,但更需明确数据采集的必要性,不得过度收集无关信息。
其次,功能定位应回归“辅助性”。定位工牌的核心价值应放在应急救助、作业轨迹追溯上,而非单纯的考勤监督。对于静止状态的监测,必须预留合理的弹性空间,将生理需求(如如厕)、突发状况(如处理散落垃圾)等纳入考量,不能用统一的时间标准“一刀切”。管理方应认识到,环卫工作的本质是“清洁环境”,而非“保持移动”,劳动成果的评判应基于作业质量,而非定位数据的活跃度。

三、规范路径:以精细化标准守护劳动温度
要让定位工牌真正发挥作用,关键在于制定科学详尽的评价标准,平衡管理效率与劳动权益。其一,应明确合理的劳动时间区间。结合环卫工作强度、季节特点制定差异化标准,例如雪天、高温天气应缩短连续作业时间,增加休息频次,静止监测阈值需根据实际情况调整,确保劳动者有充足的生理休息时间。
其二,建立人性化的考核机制。定位数据仅作为作业轨迹的参考,不得直接作为罚款依据。对于异常静止状态,应先由管理人员人工核实原因,给予劳动者申诉空间,避免“数据定罪”。同时,考核应兼顾作业质量与劳动态度,通过定期巡查、群众反馈等多元方式综合评判,让管理更具温度。
其三,完善数据安全与权利保障。管理方需明确数据存储方式、使用范围,采取加密措施防止信息泄露,并向劳动者充分告知定位工牌的功能、数据用途,获得其自愿同意。建立数据使用的监督机制,防止定位技术被滥用,确保技术始终在法律与道德的框架内运行。
科技是提升管理水平的利器,但绝不能成为侵犯劳动权益的工具。给环卫工人佩戴定位工牌,既需要技术的赋能,更需要管理的温情。唯有划定清晰的使用边界,制定精细化的评价标准,让定位工牌成为守护劳动者安全的“铠甲”,而非束缚自由的“镣铐”,才能真正实现管理效率与劳动尊严的共赢,让城市的清洁与温度一同绽放。

