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社区居家养老服务,为老年群体打造家门口的“长者饭堂”;将养老机构服务延伸至社区,为老年人提供居家上门养老服务;深化居住地申报低保等社会救助领域改革,将救助范围持续向更广阔的人群扩大……近年来,南宁市积极深化养老服务改革,推动养老服务业高质量发展的同时,坚持以人民为中心的发展理念,全力做好社会救助兜底保障工作,筑牢首府民生保障安全网,持续提升民生保障温度。
南宁市西乡塘区明秀南社区长者饭堂里老人正在用餐
居家服务
设立家门口“长者饭堂”暖心暖胃
家住明秀南社区的李阿姨喜欢就近到“长者饭堂”就餐,不仅因为离家近,还因为有丰富的菜品,营养又可口。目前,南宁市采取“社区设施自建厨房”“单位食堂延伸服务”等模式开展“长者饭堂”试点,已有3.5万名老年人注册用餐,累计用餐220多万人次。
社区“长者饭堂”的设立,是南宁市民政局在推动养老服务业高质量发展中的一个缩影。在构建养老服务供给体系方面,南宁市积极推动社区居家养老服务建设,如提升助餐服务能力和推进助浴服务试点工作,为60岁以上经济困难失能和80岁以上高龄失能老年人提供不少于1万人次专业助浴服务;采取“物业+养老”“家政+养老”“养老机构延伸服务”等多种模式,为1.6万名五类老年人提供每年960~1920元居家上门养老服务;改善居家养老环境,累计为3184名经济困难失能、部分失能老年人建设家庭养老床位,提供不少于4905人次居家上门服务,获民政部养老服务司通报表扬。
基础设施
推进一批公办示范性养老机构建设
构建养老服务基础设施体系,项目建设实现提档加速,这是推动南宁市养老服务业高质量发展的“硬件”保障。
南宁市民政局养老服务科科长舒晓明介绍,南宁积极建立市、县、乡(街道)、村(社区)四级养老服务设施体系。如拟在中心城区“东南西北中”各布局一个市级示范性养老机构,并打造5个市级示范性综合养老服务中心;推进15个县(市、区)、开发区各新建一所具备专业失能照护、统筹县域资源功能,拥有300~500张床位的公办示范性养老机构,目前有13个养老机构基本完成建设工作。
同时,推进街镇综合治理和社区配套建设,在全市选取了25个街道建设具备全托、日托、上门服务、供需对接、资源统筹等功能的综合功能养老服务中心,并在全市超过40%的乡镇建设区域性养老服务中心。落实新建住宅小区按每户不少于30平方米的标准配建社区居家养老服务用房,且单处不少于300平方米。同时,对未配套老旧社区按每户不少于15平方米的标准逐一制定整改方案并抓好落实。截至目前,已有191宗出让居住地块按标准落实社区居家养老服务用房配套。
此外,推动银发经济健康发展,抓好康养项目建设和培育园区的发展,加强多边合作,依托中国—东盟大健康产业峰会暨中国—东盟大健康产业博览会在南宁举办的契机,深化与粤港澳大湾区、长三角、京津冀等区域以及东盟国家养老服务合作,推动建设区域性国际健康养老胜地。
社会救助
释放深化改革红利扩大救助人群
玉林的许先生和妻子长期在南宁工作生活,2022年10月儿子出生,一家三口日子过得还可以。2023年8月,因妻子突发急性白血病,住院治疗几乎花光了家里的积蓄,出院后续仍需吃药巩固治疗。由于儿子还小,同时又要照护重病的妻子,许先生再也无法工作,一家三口生活陷入了困境。社区工作人员了解情况后,立即为许先生一家三口办理了城市低保,每月低保金共2115元。
许先生一家能在居住地享受低保待遇,得益于南宁市实施居住地申办低保等社会救助的改革红利。南宁市城乡居民最低生活保障管理办公室主任崔玮表示,2023年,南宁市出台《关于进一步加强居住地申办低保等社会救助工作的通知》,将居住地申办低保对象范围放宽至在南宁市长期居住的区外户籍对象,让长期在邕生活的外省户籍困难群众都可以在南宁市及时、就近申请救助。2023年,南宁市将1.3万名非本地户籍困难群众纳入低保兜底保障范围,发放低保金1.1亿元,临时救助307.8万元。
与此同时,南宁市还全面落实各项兜底保障政策,发放低保、特困人员救助供养金13.3亿元,临时救助金1722.3万元,有效保障困难群众基本生活。此外,南宁市还努力提升社会救助便民服务水平。比如,开通社会救助网上申请平台,实现救助“足不出户”“掌上办理”;开通社会救助对象身份电子证照功能,让群众办事“减环节”“少跑腿”,为群众办事提供高效便捷服务。
来源 | 南宁晚报·南宁宝新闻客户端 记者 彭媛媛 文/图
编辑 | 李理
审核 | 韦玮
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