绿色税制，让零碳示范区迸发更多“绿色能量”

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走进海南博鳌东屿岛零碳示范区，最先映入眼帘的是无处不在的光伏板。论坛会议中心的穹顶、酒店的斜坡屋顶、停车场的遮阳车棚，甚至连路边的指示牌支架上都整齐排列着深蓝色的光伏组件，形成“全岛光伏”的壮观景象。这些“阳光收割机”每年将3200万度清洁电力送入电网，不仅满足了园区1700万度的年用电需求，更通过余电上网储备下7720吨/年的负碳资源，让碳排放量降低21%。

“这些会发电的建筑，既是能源生产者，也是碳排放消纳者，真正实现了‘建筑即电站’的绿色构想。”中远海运博鳌有限公司工程部副总监欧阳青伦说。

能源高效利用的背后，是税收杠杆对绿色转型的精准撬动。“当企业通过技术改造将大气污染物或水污染物排放浓度降至国家及地方标准30%以下时，环境保护税可以减按75%征收；如果降幅超过50%，则直接减按50%征收。这种‘多排多缴、少排少缴、不排不缴’的机制，就像一根‘指挥棒’，引导企业主动升级污染治理技术。”国家税务总局琼海市税务局税政二股股长朱碧珊说。

传统化石能源发电需燃烧煤炭、天然气等燃料，这一过程必然产生二氧化硫、氮氧化物等环境保护税应税大气污染物，企业需为实际排放量缴纳税款。而光伏建筑利用太阳能发电，从源头实现污染物“零排放”，彻底规避了相关环境保护税负。

“环境保护税机制让清洁能源的经济价值一目了然”，欧阳青伦表示，“传统发电的环境保护税是刚性成本，而光伏建筑不仅免除了这笔支出，还能通过余电上网创造收益。这种‘双重收益’模式，给了我们持续扩大光伏装机容量、建设储能配套的底气。”欧阳青伦坦言，税收政策让生态保护不再是“赔本买卖”，而是具有经济价值的可持续发展路径。

在示范区的能源控制中心，一块巨型屏幕实时跳动着全岛的能源数据：光伏板的发电量、储能电池的充放电状态、各建筑的用电负荷……这套拥有自主知识产权的数字孪生能源管理平台，正是示范区实现“零碳运营”的核心技术支撑。与之一同运转的，还有“光储直柔”配电系统、智慧楼宇管理系统和规模化无人驾驶线路，共同构成绿色能源全流程数字化管控的“智能内核”。

税收政策对科技创新的支持，如同催化剂加速了这些硬核技术的落地。国家税务总局琼海市税务局税政三股股长张蔷介绍：“目前企业研发费用加计扣除比例已提升至100%，形成无形资产的可以按200%摊销，这既为企业投身绿色能源技术研发提供了真金白银的支持，也让科技创新的成果更精准地赋能低碳发展。”

“税收政策对创新的支持是实打实的，只要是符合政策要求的研发费用项目，就可以在税前加计扣除。”研发数字孪生能源管理平台的国能（海南）新能源发展有限公司财务负责人许晓红介绍，未来公司将在国家一系列税收优惠政策支持下，重点投入无人机、清洁机器人等一体化管控技术研发上，让零碳运营的“智能内核”更加强大、高效。

当清晨的阳光洒下，光伏路面反射着微光，智能垃圾箱“吞吐”间完成分类，咖啡渣与再生塑料制成的“咖啡衫”静静陈列在“零碳Bar”里，游客在体验减碳骑行活动……在东屿岛，绿色生活图景越来越清晰。

作为国家级旅游度假区，东屿岛将从旅游、会议、度假、会展、饮食、研学等各领域扩大零碳的实践和宣传，引领广大社会受众探索更高层次的低碳生活方式。“目前，园区已建立碳普惠平台，用户通过绿色出行、低碳消费积累‘碳币’，可以兑换温泉票、餐饮券等实体权益，让生态价值看得见、摸得着。我们不仅要打造零碳示范区，更要成为生态价值转化的标杆，让绿色发展惠及每一个人。”中远海运博鳌有限公司副总经理樊冲说。（琼海税务）

【责任编辑：冯   超】

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