柳州城东派出所“联码警务”赋能基层治理

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在广西壮族自治区柳州市公安局柳江区分局城东派出所基隆开发区祥和社区，一抹抹“平安蓝”悄然装点千家万户——智慧门牌上的二维码，方寸之间蕴藏着基层警务改革的智慧。居民轻轻一扫，居住登记、出租备案、联系民警、安全提示、业务咨询等服务便可“一码通办”。

这背后，是社区民警覃晨的创新实践：他立足城乡接合部治安痛点，以“一块门牌就是一座警务站”为理念，推出“覃晨联码警务工作法”，再通过“码上警务+移动警务”双轮驱动，破解了长期困扰社区的治理难题。自今年6月实施以来，覃晨分管的祥和社区刑事案件警情同比下降35.71%，治安警情同比下降6.52%，群众安全感、满意度显著提升。

 

图为民警为居民粘贴智慧门牌。

从“铁脚板”到“指尖警务” 传统治理走出新路径

祥和社区出租房多、流动人口多、特种行业多、矛盾纠纷多，“四多”困境曾让社区管理举步维艰。社区民警覃晨初到任时，面对的便是“底数不清、变动不灵、登记不准、更新滞后”的现实难题。

“靠脚板跑断腿，数据还是跟不上。”覃晨深刻意识到，传统治理模式已难以适应现代警务对时效与精准度的要求，必须向科技要警力、向创新要效能。

他以分局推广“智慧门牌”为契机，创新推出“联码警务工作法”：向外延伸，以智慧门牌作为信息采集与服务前端；向内聚力，以“每日研判日志”作为数据中枢和决策支持；灵活响应，打造“晨巡车移动警务站”，实现矛盾就地化解、服务上门办理。这一方法形成了“采集—研判—行动—反馈”的完整闭环，推动警务模式从“事后处置”迈向“事前预防”。

一“码”当先 小门牌实现大治理

“联码警务”的核心在“联”——联动信息、联动人员、联动服务。覃晨推动为辖区实有房屋、出租屋、特种行业等统一安装智慧门牌，将标准地址转化为数字身份。小小的二维码，成为打通物理空间与数字管理的关键桥梁，实现“一码多能”：民警扫码核验信息，群众扫码申报办理，房东扫码登记租客，甚至可通过手机拍照自动识别身份证信息，极大提升了信息录入效率与准确性。

系统还细分“房屋类型”选项，清晰区分临街门面与楼层住房，助力民警实现分类管理、精准防控。

特种行业管理同样因“码”升级：业主扫码报送台账、人员变动信息，民警依托后台数据实时监测，实现智能管控、精准检查，让行业监管更高效、更精准。

小码片大作为 基层智慧治理的柳州实践

“以前租客登记要跑派出所，现在扫码就搞定，太方便了！”祥和社区居民黄大姐的感慨道出了“覃晨联码警务工作法”给群众生活带来的切实变化。

该工作法实施以来，实现多方共赢：数据“活”起来，信息动态更新，准确率大幅提升；民警从繁琐的登记工作中解脱出来，能更聚焦主责主业；治安“好”起来，可防性案件持续下降，群众安全感不断增强；办事“易”起来，群众少跑腿、好办事，满意度显著提高；警民“亲”起来，二维码成为覃晨24小时在线的“便民名片”，让警民沟通无障碍、关系更融洽。

从“铁脚板”到“指尖警务”，“覃晨联码警务工作法”不仅是一线民警改革勇气与为民初心的生动体现，更是智慧警务赋能基层治理的鲜活样本。它以科技为翼、以码为媒，让数据奔跑、让管理智能、让服务有温度，织就了一张属于祥和社区的平安网、幸福网，也为新时代“枫桥经验”写下了鲜明的数字注脚。

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