社会工作视角下的资源整合（案例版） | 社工课

社会学家和社会工作介入公共事件分析，从社会学视角解读问题。 #生活知识# #社会生活# #公共事件分析#

出品 | 社工客（ID：shegongke）

作者 | 张洋

单位| 槐荫区青年公园街道社会工作服务站

资源链接社会工作服务的重要手段，是为直接服务提供后备和专业补充的重要手段，而社会工作提供服务的目的，就是依靠社会资源和社会力量，强化服务对象的功能，真正实现“授人以渔”。

青年公园街道社会工作服务站（以下简称青合站）“N+”计划板块，以社会协同发展为抓手，以问题-需求为导向，有效回应居民多样的需求，建立“需求-资源-服务”三项对接的服务形式，推动资源联盟项目化，激发社会组织参与社区治理活力，链接社会、社区资源，搭建社区教育平台，丰富社区教育内容，推动社区文化建设，拓宽多元主体参与社区渠道，助力实现共建共治共享的社区治理格局。

一、项目概述

（一）项目基本情况

本项目周期内，青合站更加注重资源从链接到整合再到分类提供服务的过程。相较于之前大量的多元服务资源整合，“N+”计划板块在本年度的资源链接中需求的精准对接，并根据需求的多元化将已链接的资源进行分类，将未链接的资源实现针对化对接，形成以需求为主要动力的资源台账，建立了青合“N+”计划资源联盟，提供更加精准化和专业化的服务。

青合·N+计划板块以需求为导向，整合辖区内生资源、引进外部专业资源，为青合站其余八大服务板块提供间接资源支撑，在很大程度上补足了直接服务中人手不足、服务不精准的问题。

至今，青合站整合医疗、教育、专业技能培训、高校师生在内的服务资源共计15个，为居民提供精准化服务的同时，也为其余8大服务板块提供必备的资源支撑；联动志愿服务板块，挖掘可参与社区公益慈善项目的社区资源4个，进一步实现辖区内外多元资源的联动发展。

二、需求分析

资源的链接是社区资源互相链接和补充的形式，而资源的动员能够推动社会工作服务覆盖更多的服务群体，并通过相互之间的配合，形成共同发展的个性化体系。

1.专业服务的需求

在本年度服务中发现，居民需求从单一的社会工作直接服务逐渐延展为多元服务的供给，除去社会工作中小组、个案、社区等专业服务之外，社会工作者本身对于教育、医疗、金融等专业咨询和服务的能力不够专业化，也容易出现服务对接不够精准的情况。

2.社区发展的需求

随着社会不断的发展，越来越多的老年群体、困境人群选择“在社区照顾”，青年公园街道残疾人共计214人，且居住集中；老年群体占辖区总人数的60%，面对如此庞大的服务群体，不论是社区专职工作者还是一线社工也可谓分身乏术。

社区发展和建设过程中的情况不同，也决定了所需资源的数量、质量以及层次的不同。因此，多元资源包括人力、物力、场地等资源的链接和提供，能够更大层面上缓解服务覆盖面不够广泛的情况。

三、项目实践

青合站将“N+计划”划分为“资源整合”和“公益行动”两大服务子板块，在整合资源提供服务的，充分调动辖区内生动力的积极性的同时，引进多元外部资源，重拾社区建设中短板部分，形成“内聚外引”的服务格局。

1.公益行动

内生资源的动员是社区资源整合的关键，其中人力资源是较为重要的一环，“青合·N+计划”板块在不断的资源整合中，通过人与人的人际关系网络，加大宣传和激励，搭建人力资源的服务网络体系，形成了以困境人群为主要服务对象的公益行动项目，其中包含以“爱心房奶奶志愿服务队”为主导的“暖冬行动”，为困境人群提供手工缝制用品；

以“青合·邻里拾光志愿服务队”为主导的“邻里互助”，以邻里互助互动的方式帮助社区高龄老人，残障人士解决生活中的困难；以“青合·银铃先锋志愿服务队”为主导的“青合爷爷”公益课堂，通过“以老助小”的形式，为辖区困境儿童提供公益课堂；

以“情暖夕阳志愿服务队”为主导的“海螺拾音”服务项目，形成“一对一”个案帮扶计划，提高老年群体的再社会化能力；以“青年公园街道为老服务队”为主导的“叮当速递”服务项目，缓解老人居家困境；

以“青合艺术团”为主导的“福禄剧场”，弘扬爱老尊老的传统美德的同时，弥补独居、空巢老人、残疾人的情感缺少。

青合站通过公益行动认领的形式，带动辖区人力资源的投入将社区中的人与人之间的“弱关系” 逐步转化为“强关系”，解决直接服务人手不足的同时，提高辖区困境人群服务专业化、精准化对接。

公益项目认领

2.资源整合

再进行内部资源整合的同时，青合站也发现，针对困境儿童、残疾人等困境群体的专业化服务提供则出现短板现象。

在建站初期，青合站就通过社区漫步、社区走访、问卷调查的形式将周围的商户、企业、民办企业等各种资源进行了详细的整合和规划，并建立了以青合站为中心的“5-10-15-20”分钟资源圈，将各大资源提供方纳入其中，并通过具体洽谈的方式与资源提供方建立了长效合作机制。

N+计划板块共计整合服务资源15余个。针对困境儿童，链接专业康复中心，提供专业心里康复、困境儿童专项成长服务、专业互助和支持小组服务、公共教育服务等，提高困境儿童抗逆力；

针对残疾群体，搭建与社会沟通平台，提供专业残疾人疗愈、联谊、手工等学习服务，摒弃“标签化”的服务方式，推动残疾群体的社区融合；

针对专业服务，链接高校教师与社会工作大学生志愿者，提供志愿服务培训、社区工作者培育、社区能力发展建设等服务，加大社区内部人力资源的专业化程度，进一步推动社区建设。

青合·N+计划资源库

3.追踪机制

“青合·N+计划”资源库的建立，是保障资源持续提供的重点。 一方面，通过资源的库的建立，形成资源服务提供手册，为服务对象提供精准服务的同时也为资源提供方加大了宣传的力度；

另一方面，在与其他板块联动服务的过程中，通过活动或者项目的形式，加大与资源提供方的联系力度，定时定点以参与式服务的形式，提高资源提供方的获得感和归属感。

三、项目总结与反思

从具体实践和理论上来看，社会工作资源链接的过程，更多是以整合介入的模式，以服务对象的具体问题为中心，打破传统多元资源之间的沟通的障碍，建立起以“精准服务”为目的的合作关系。

青合站联动9大服务板块协同建设发展，N+计划作为最重要的资源补充机制，推动直接服务板块的专业化发展；

另一方面，通过公益项目的发展，进一步调动辖区的内生资源，推动资源联盟项目化，激发社会组织参与社区治理活力，推动社区文化建设，共同构建共建共治共享社区治理共同体。

（一）外部资源的引进与夯实

资源的短缺是社工站介入服务中最大的困境，因此，链接引进是远远不够的，资源的联动发展才是根本。而青合站最大的优势就是高校资源的利用。

高校资源的服务提供，不仅限于专业师资力量的纳入，其中还包含心理学、艺术、文学等在内的多元力量的融入，此时，资源库的建立就是外部资源夯实的重点。

青合·N+计划通过服务活动的开展，将外部资源引入专业服务中来，通过资源与服务对象的直接对接，满足服务对象基本需求的同时，引导资源提供方表达自己的诉求，形成“资源获取方-资源提供方”双向满足-协同发展。

（二）内部动力的激发与追踪

出去外部资源引进的弥补，内部动力的激发与追踪也同样重要。以“青合·N+计划”板块为例，公益行动项目的认领是推动内生动力的基础，但是，认领不是目的，持续做下去才是本版块的主要用意。

因此，完善的内部资源跟踪机制，是实现资源联动发展的主要方式。以志愿服务激励机制的建立为例，“N+计划”则是为激励机制提供资源兑换的兜底性板块。

志愿者提供服务，社工进行记录并通过积分的形式，为志愿者提供更多的资源兑换模式，其中多元主体力量既是资源提供方也是资源享有方，也就逐渐建立起“提供服务-兑换服务”的良性循环模式。

资源链接的本质更多的是推动社会工作服务覆盖更多的服务对象，也是为辖区提供更多参与社会的平台。

之后，青合站也将持续推动N+计划板块的联动发展，实现资源“内聚外引的”同时，实现社会工作服务介入能更加精准对接服务对象实际需求。

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小客说：

资源链接社会工作服务的重要手段。

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